Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Постановлению Мэра г.Томска
от 28 января 1999 г. N 65
Правила оказания похоронных услуг в г. Томске
22 февраля 2005 г.
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и Законом Томской области "О погребении и похоронном деле" (Решение Государственной Думы Томской области от 26.07.96 г.) и регулируют отношения, связанные с оказанием похоронных услуг в городе Томске.
2. Погребение в г.Томске производится в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям и осуществляется, в основном, путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу).
3. Местами погребения являются отведенные Администрацией города участки земли с сооружаемыми на них кладбищами. На закрытых кладбищах захоронения и подзахоронения не производятся.
4. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, выраженным в письменной или устной форме, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено действующим законодательством.
5. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на его исполнителей, либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления, оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками, либо законным представителем умершего. В случае отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего, оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, либо осуществляется муниципальной специализированной службой по вопросам похоронного дела.
II. Гарантии погребения
6. Каждому человеку гарантируется после его смерти погребение с учетом его волеизъявления и предоставления бесплатного участка земли размером пять квадратных метров для погребения.
7. Супругу, близким родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется:
- выдача лечебным учреждением, либо моргом в течение суток с момента установления причины смерти документов, необходимых для погребения, а в случае помещения тела в морг - выдача тела умершего в срок не более двух суток с момента установления причины смерти;
- предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если они извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление погребения при поиске супруга, близких родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
- оказание на безвозмездной основе в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению;
- содействие в решении других вопросов, предусмотренных законодательством РФ.
8. Гарантированный перечень услуг по погребению включает в себя:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставка гроба или заменяющих его предметов в зависимости от вероисповедания, а также предметов для обозначения могилы;
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
- погребение.
Постановлением Мэра г. Томска от 8 августа 2000 г. N 458 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения
9. Лицо, взявшее на себя организацию похорон, вправе в пределах общей стоимости гарантированного перечня услуг осуществлять замену одной или нескольких услуг, предоставляемых соответствующей специализированной службой, на другие услуги в пределах гарантированного перечня услуг на день смерти умершего по погребению.
10. Муниципальная специализированная служба по вопросам похоронного дела МП "Комбинат спецобслуживания" осуществляет погребение на определенных участках городского кладбища:
- умерших (погибших) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел их личности;
- умерших в лечебно-профилактических учреждениях г.Томска, личность которых установлена, при отсутствии у умершего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя или при невозможности ими осуществить погребение;
- умерших(погибших), чья личность не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки, с согласия указанных органов;
- мертворожденных по истечении 196 дней беременности и умерших новорожденных детей при отказе родителей от их погребения;
- биологического (операционного) материала (вес гроба или ящика с материалами не должен превышать 50 кг).
11. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, личность которых не установлена, невостребованных трупов включают:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- облачение тела (покрывало);
- предоставление гроба;
- перевозку умершего на кладбище;
- погребение;
- обозначение могилы.
12. Муниципальные лечебно-профилактические учреждения организуют доставку:
- лиц, умерших в данных учреждениях, личность которых установлена, при отсутствии у умершего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя или при невозможности ими осуществить погребение;
- мертворожденных по истечении 196 дней беременности и умерших новорожденных детей;
- биологического (операционного) материала с имеющимися личными документами, Медицинской картой стационарного больного (формаN003у), либо Историей развития новорожденного (форма N097у) в патологоанатомическое отделение МЛПУ Городская больница N3.
13. Лечебно-профилактические учреждения областного и федерального подчинения организуют доставку:
- лиц, умерших в данных учреждениях, личность которых установлена, при отсутствии у умершего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя или при невозможности ими осуществить погребение;
- мертворожденных по истечении 196 дней беременности и умерших новорожденных детей;
- биологического (операционного) материала в патологоанатомическое отделение Областной клинической больницы и(или) клиник СГМУ.
14. Федеральные, областные и муниципальные лечебно-профилактические учреждения организуют доставку:
- умерших (погибших) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел их личности при отсутствии у умершего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя или при невозможности ими осуществит погребение;
- умерших(погибших), чья личность не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки, с согласия указанных органов в Областное бюро судебно-медицинской экспертизы.
15. Патологоанатомические отделения лечебно-профилактических учреждений и Областное бюро судебно-медицинской экспертизы в соответствии с порядком, определенным Управлениями здравоохранения Администраций Томской области и г.Томска осуществляют:
- круглосуточный прием умерших (погибших);
- выписывают Врачебное свидетельство о смерти (форма N 106у-84);
- выписывают Врачебное свидетельство о перинатальной смерти (форма N106-2/у84);
- прием биологического (операционного) материала и оформление на него необходимых документов;
- выписывают и отправляют в муниципальную специализированную службу по вопросам похоронного дела заявления на оказание услуг по погребению по форме приложений N 1,N 2 к настоящим Правилам.
16. МП "Комбинат спецобслуживания" осуществляет погребение в течение трех суток с момента оформления заявки на погребение лечебным учреждением, либо гражданином, взявшим на себя организацию похорон.
17. Лица, взявшие на себя обязанности по погребению умерших граждан, имеют право при обращении в МП "Комбинат спецобслуживания" на безвозмездное предоставление установленного пунктом 8 настоящего Положения гарантированного перечня услуг по погребению, а также предоставление услуг сверх перечня за дополнительную плату.
Постановлением Мэра г. Томска от 8 августа 2000 г. N 458 в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения
18. Для получения установленных гарантий необходимо представить в МП "Комбинат спецобслуживания" следующие документы:
а) на погребение умерших пенсионеров:
- заявление об оказании услуг по погребению;
- документ, удостоверяющий личность обратившегося (паспорт);
- справка о смерти;
- пенсионное удостоверение умершего или свидетельство о рождении ребенка;
б) на погребение умерших лиц не работавших и не являющихся пенсионерами (в т. ч. детей неработающих обоих родителей), а также мертворожденных детей по истечению 196 дней беременности:
- заявление об оказании услуг по погребению;
- документ, удостоверяющий личность обратившегося (паспорт);
- справка о смерти;
- трудовая книжка умершего;
- трудовые книжки обоих неработающих родителей для погребения несовершеннолетних детей;
- справка на выписку органом ЗАГСа установленного образца;
В случае невозможности предоставления трудовой книжки в заявлении об оказании услуг по погребению объясняется причина, по которой не может быть представлен данный документ.
в) на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан:
- заявление об оказании услуг по погребению;
- документ, удостоверяющий личность обратившегося (паспорт);
- справка о смерти;
- письмо на фирменном бланке об обязательстве предприятия возместить стоимость услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню МП "Комбинат спецобслуживания" за подписью руководителя и главного бухгалтера.
19. Стоимость услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела, либо выплачивается как социальное пособие гражданам, осуществляющим погребение за свой счет.
Постановлением Мэра г. Томска от 8 августа 2000 г. N 458 в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения
20. Для возмещения расходов МП "Комбинат спецобслуживания" ежемесячно предоставляет отчеты о понесенных расходах, связанных с предоставлением услуг по погребению в пределах гарантированного перечня:
- в Пенсионный фонд - по погребению умерших пенсионеров;
- в организации, где работали умершие граждане, а также родители, либо другие члены семьи умерших несовершеннолетних;
- в Департамент дорожного строительства, благоустройства и транспорта Администрации г.Томска - по погребению умерших, которые не работали и не являлись пенсионерами; не имели прописки либо регистрации по месту жительства в г.Томске (в случае, если справка о смерти выдана органами ЗАГСа г.Томска); мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности; а также по захоронению биологического (операционного) материала для предъявления счетов об оплате поставившим операционный материал.
21. Пенсионный фонд производит возмещение расходов, связанных с погребением из собственных средств.
Постановлением Мэра г. Томска от 8 августа 2000 г. N 458 в пункт 22 настоящего Положения внесены изменения
22. Организации производят возмещение расходов, связанных с погребением из средств социального страхования.
23. Департамент дорожного строительства, благоустройства и транспорта ежемесячно до 10 числа представляет отчет о расходах МП "Комбинат спецобслуживания" в Управление финансов Администрации г.Томска. Управление финансов производит возмещение расходов, связанных с погребением в пределах средств, предусмотренных в бюджете г.Томска в соответствии с Положением о межбюджетных отношениях в Томской области.
24. Возмещение расходов МП "Комбинат спецобслуживания" производится в десятидневный срок, а Управлением финансов Администрации г.Томска - по мере поступления средств в городской бюджет с учетом его дефицита.
Постановлением Мэра г. Томска от 8 августа 2000 г. N 458 пункт 25 настоящего Положения изложен в новой редакции
25. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств граждан, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном утверждаемой администрацией г.Томска стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем десять минимальных размеров оплаты труда, утвержденных нормативными актами РФ на день смерти умершего, с применением районного коэффициента.
Постановлением Мэра г. Томска от 8 августа 2000 г. N 458 в пункт 26 настоящего Положения внесены изменения
26. Социальное пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти. Размер пособия при этом определяется на день смерти независимо от даты обращения
27. Граждане, получившие на безвозмездной основе услуги МП "Комбинат спецобслуживания" в пределах гарантированного перечня услуг право на получение социального пособия не имеют.
28. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти.
Постановлением Мэра г. Томска от 8 августа 2000 г. N 458 в пункт 29 настоящего Положения внесены изменения
29. Выплата социального пособия на погребение производится:
- предприятием, организацией, учреждением, где работал (служил) умерший; где работает (служит) один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего члена семьи за счет средств социального страхования;
- отделами социального обеспечения территориальных округов или другими органами, назначающими пенсию на умершего пенсионера, по месту получения им пенсии, за счет средств Пенсионного фонда;
- отделами социальной защиты населения территориальных округов за счет средств, предусмотренных по бюджету г.Томска на прочие мероприятия по социальной политике г. Томска по последнему месту жительства умершего в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером; а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
Постановлением Мэра г. Томска от 8 августа 2000 г. N 458 пункт 30 настоящего Положения изложен в новой редакции
30. В случае, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также не имел регистрации по месту жительства (прописки), являясь, таким образом, лицом без определенного места жительства и занятий, а справка о смерти выдана органом ЗАГС г.Томска, выплата социального пособия на погребение гражданину, взявшего на себя обязанность осуществить погребение и понесшему в связи с этим расходы, производится в отделе объединенной администрации Кировского и Советского округов г.Томска, осуществляющем работу с лицами без определенного места жительства и занятий.В случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности выплата социального пособия на погребение осуществляется одному из родителей умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение и понесшему в связи с этим расходы, в окружном отделе социальной защиты населения по месту регистрации (прописки) одного из родителей умершего.В случае, если ни один из родителей ребенка, родившегося мертвым по истечении 196 дней беременности, не имеет регистрации по месту жительства (прописки), являясь, таким образом, лицом без определенного места жительства и занятий, а справка о смерти выдана органом ЗАГС г.Томска, то один из родителей умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение и понесшее в связи с этим расходы, вправе обратиться за пособием в отдел социальной защиты населения объединенной администрации Кировского и Советского округов.При этом во всех случаях, предусмотренных настоящим пунктом, органы социальной защиты населения вправе произвести выплату социального пособия на погребение после представления заинтересованным лицом справки ЗАГСа г.Томска, подтверждающей факт смерти лица на территории г.Томска (рождение мертвого ребенка на территории г.Томска), и необходимых документов в соответствии с пунктом 31 Правил.В случае смерти на территории г.Томска лица, имевшего регистрацию (прописку в другом населенном пункте РФ, - сотрудникам окружных отделов социальной защиты населения следует направлять лиц, претендующих на получение пособия на погребение, обращаться за пособием в органы, осуществляющие выплату социального пособия на погребение по месту регистрации (прописки) умершего . МП "Комбинат спецобслуживания" в данном случае оказание услуг на безвозмездной основе, в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению, не производит.
Постановлением Мэра г. Томска от 8 августа 2000 г. N 458 в пункт 31 настоящего Положения внесены изменения
31. Для получения социального пособия на погребение лица, взявшие на себя обязанности по погребению умерших должны представить следующие документы:
- заявление на выплату социального пособия на погребение;
- документ, удостоверяющий личность обратившегося (паспорт);
- подлинная справка о смерти;
- копия свидетельства о смерти.
Кроме того, для получения социального пособия на погребение дополнительно представляются следующие документы
а) в отделы социальной защиты населения:
- справка на выписку органом ЗАГСа установленного образца;
- трудовая книжка умершего (копия), либо другие документы, подтверждающие факт, что умерший не работал;
- трудовые книжки обоих неработающих родителей (копии) либо другие документы, подтверждающие факт, что они не работали, в случаях погребения умерших несовершеннолетних детей;
В случае невозможности предоставления трудовой книжки в заявлении об оказании услуг по погребению объясняется причина, по которой не может быть представлен данный документ
б) в отделы социального обеспечения населения - пенсионное удостоверение умершего.
В случае невозможности предоставления копии трудовой книжки или пенсионного удостоверения в заявлении на выплату социального пособия объясняется причина, по которой не могут быть представлены данные документы.
III. Гарантии погребения некоторых категорий умерших
32. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, ветеранов военной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" от 12.01.96 г., другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Оплата расходов на оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозку умершего в морг, услуги морга; на предоставление гроба, урны, венка; на перевозку тела (останков) к месту погребения (кремации); на погребение (кремацию), изготовление и установку надгробия производится за счет средств министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых умерший (погибший) проходил военную службу (военные сборы, службу).
33. Законом РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", а также иными нормативно-правовыми актами РФ гарантируется:
- бесплатное захоронение с воинскими почестями умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы;
- сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя надгробия по образцу, установленному в соответствии с Постановлением Правительства РФ;
- выплата единовременного пособия супругу и детям в возрасте до 18 лет умершего (погибшего) Героя в размере 20 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством на день его смерти (гибели).
Оплата расходов, связанных с погребением умершего (погибшего) Героя, сооружением на его могиле надгробия, выплатой единовременного пособия производится за счет средств фонда социальной поддержки населения с последующим возмещением из средств федерального бюджета.
Возмещение расходов, связанных с погребением умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы производится в следующем порядке:
- Управление социальной защиты населения Администрации г.Томска представляет в ОФК г.Томска отчет о произведенных расходах в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (январь и июль текущего года);
- ОФК г.Томска осуществляет возмещение расходов из средств федерального бюджета в пределах заявленных сумм
34. В соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон инвалидов вследствие аварии на ЧАЭС, а также граждан, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с Чернобыльской катастрофой, выплачивается социальное пособие на погребение в размере 20 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ на день смерти.
Для получения социального пособия на погребение в отдел социального обеспечения населения по месту жительства умершего представляются следующие документы:
- заявление на выплату пособия; копия удостоверения умершего;
- копия справки ВТЭК умершего;
- справка о смерти;
- документ, удостоверяющий личность обратившегося.
Расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение либо с предоставлением на безвозмездной основе услуг по погребению возмещаются за счет средств федерального бюджета на основании заявок, представленных отделами социального обеспечения в Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области.
IV. Требования к специализированным похоронным службам, осуществляющим
ритуальные услуги на территории г.Томска
Постановлением Мэра г. Томска от 22 февраля 2005 г. N 76 пункт 35 настоящих Правил изложен в новой редакции
35. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела, создаваемой органами местного самоуправления.
Постановлением Мэра г. Томска от 22 февраля 2005 г. N 76 пункт 36 настоящих Правил изложен в новой редакции
36. Специализированная служба по оказанию ритуальных услуг должна иметь вывеску с информацией о наименовании, юридическим адресом и режимом работы.
Постановлением Мэра г. Томска от 22 февраля 2005 г. N 76 в пункт 37 настоящих Правил внесены изменения
37. В помещении предприятия, где производится прием заказов должна находиться на доступном для посетителей месте следующая обязательная информация: правила оказания похоронных услуг; правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания; цены или выписки из прейскурантов на услуги и предметы ритуала; образцы, проспекты рекомендуемых потребителю изготовляемых и реализуемых изделий; образцы типовых документов, квитанций удостоверяющих прием заказов исполнителем и оплату услуг потребителем.
38. Заказ на оказание ритуальных услуг оформляется договором (счет-заказ) с обязательным заполнением следующих реквизитов; юридический адрес исполнителя, полное наименование предприятия, фамилия и инициалы заказчика, его адрес и телефон; дата приема заказа, подпись принявшего заказ.
39. Продукция, изготовляемая и реализуемая предприятием должна соответствовать существующим ГОСТам, иметь сертификат качества на сырье и материалы.
40. Перевозка тела умершего (останков) на кладбище производится только специализированным автотранспортом (катафалками), которые должны соответствовать санитарным нормам и требованиям и предназначенные для данного вида перевозок.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Заявление |
|
Содержание Постановление Мэра г. Томска от 28 января 1999 г. N 65 "Об утверждении правил оказания похоронных услуг в городе Томске"(с... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.