Решение Государственной Думы Томской области от 28 мая 1998 г. N 92 "Об утверждении Примерного перечня нормативных правовых актов, планируемых к рассмотрению Государственной Думой Томской области в 1998-2001 годах"(утратило силу)

Решение Государственной Думы Томской области от 28 мая 1998 г. N 92
"Об утверждении Примерного перечня нормативных правовых
актов, планируемых к рассмотрению Государственной Думой
Томской области в 1998-2001 годах"

ГАРАНТ:

Решением Государственной Думы Томской области от 30 мая 2000 г. N 538 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев проект Примерного перечня нормативных правовых актов, планируемых к рассмотрению Государственной Думой Томской области в 1998-2001 годах, разработанный правовым комитетом с учетом рекомендаций парламентских слушаний "О плане законопроектных работ Государственной Думы Томской области второго созыва",

Государственная Дума Томской области решила:

1. Утвердить Примерный перечень нормативных правовых актов, планируемых к рассмотрению Государственной Думой Томской области в 1998-2001 годах, согласно приложению.

2. Совету Государственной Думы Томской области при подготовке собраний Думы руководствоваться Примерным перечнем с учетом поступающих законодательных инициатив.

Председатель Государственной Думы

Томской области

Б.А.Мальцев

Приложение к решению

Государственной Думы

Томской области

от 28 мая 1998 г. N 92

Примерный перечень нормативных правовых актов, планируемых
к рассмотрению Государственной Думой Томской области в 1998-2001 гг.

I. Экономика, промышленность, АПК

N                                                 Ведущий  Срок

п/  Наименование документа          Кто           комитет  рассмотрения

п                                   предложил              на Думе

                       Законы Томской области

1.  О государственной поддержке и   Администрация  КЭП    сентябрь

    регулировании                   Томской

    сельскохозяйственного           области

    производства в  Томской         Б.А.Мальцев

    области                         В.С.Проскурня

2.  О личном подсобном хозяйстве    КЭП            КЭП    июль

3.  О государственном               Администрация  КЭП    сентябрь

    регулировании производства и    Томской

    оборота этилового спирта и      области

    алкогольной продукции в         Б.А.Мальцев

    Томской области

4.  О государственной поддержке     Администрация  БФК    июль

    инвестиционной деятельности в   Томской        КЭП

    Томской области                 области

                                    Б.А.Мальцев

5.  О политике цен в Томской        Администрация  КЭП    июль

    области                         Томской        КТСП

                                    области

6.  Об областном государственном    Администрация  БФК    июнь

    заказе                          Томской        КЭП

                                    области

7.  Об ипотеке в Томской области    Администрация  БФК    ноябрь

                                    Томской        КЭП

                                    области

8.  О земельных отношениях в        С.Л.           КЭП    декабрь

    Томской области                 Красинский

9.  О порядке гласного проведения   БФК            БФК    октябрь

    конкурсов по тендерным заказам

10  О защите местных                МПО                   1999 и

    товаропроизводителей                                  далее

                             Программы

1.  Программа стабилизации и        Администрация  КЭП    август

    развития экономики Томской      Томской

    области на 1998-2000 годы       области

    ("Проект 2000")

2.  Комплексная областная           Администрация  КЭП    август

    Программа развития рыбной       Томской

    отрасли на 1996-2000 годы       области

3.  Газовая Программы Томской       Администрация  КЭП    октябрь

    области                         Томской

                                    области

4.  Программа газификации Томской   Администрация  КЭП    октябрь

    области                         Томской

                                    области

5.  Программа международной и       Администрация  ПК     август

    внешнеэкономической             Томской

    деятельности Томской области    области

6.  Программа государственной       Администрация  КЭП    октябрь

    поддержки личных подсобных      Томской

    хозяйств граждан, развития      области

    садоводства и огородничества    Г.Е.Михайлов

7.  Областная Программа поддержки   Администрация  КЭП    сентябрь

    малого предпринимательства на   Томской

    1998-2000 годы                  области

8.  Концепция развития пищевой      Администрация         август

    промышленности в Томской        Томской

    области                         области

                                    Г.Е.Михайлов

                              Решения

1.  О восстановлении производства   Б.А.Мальцев    КЭП    ноябрь

    на сельскохозяйственных

    комплексах Томской области

2.  О совершенствовании системы     Б.А.Мальцев           1999 и

    расчетов за электрическую и                           далее

    тепловую энергию с

    энергопроизводителями

3.  О совершенствовании структуры    Б.А.Мальцев          1999 и

    управления промышленностью                            далее

    Томской области

4.  О разработке Программы импорта   Б.А.Мальцев          1999 и

    зарубежных технологий и                               далее

    оборудования на предприятия

    Томской области в 1998-2000

    годах

5.  О Томской областной комиссии     Б.А.Мальцев          1999 и

    по развитию конкуренции и                             далее

    регулированию естественных

    монополий

6.  Положение о порядке управления   Б.А.Мальцев          1999 и

    и распоряжения пакетами акций                         далее

    и долями, находящимися в

    областной собственности

7.  О создании оптово-розничного     Б.А.Мальцев          1999 и

    рынка товаров народного                               далее

    потребления

8.  Проекты решений о налоговых     Администрация   БФК   (по мере

    льготах для предприятий и       Томской               готовности)

    организаций, обеспечивающих     области

    создание и развитие

    перспективных производств и

    стимулирующих строительный

    комплекс

9.  О конкурсной системе            Л.Н.Лебедев           1999 и

    строительных заказов областной                        далее

    и местных администраций

10  О предоставлении отсрочки        Б.А.Мальцев    КЭП   август

    сельхозтоваропроизводителям по

    уплате платежей за загрязнение

    окружающей природной среды

11  Об областном конкурсе за         Б.А.Мальцев    КЭП    июль

    достижение высоких показателей   Мальцев

    в агропромышленном комплексе

                    II. Социальная защита населения

N                                                             Срок

п/п Наименование документа          Кто            Ведущий    рассмотрения

                                    предложил      комитет    на Думе

                       Законы Томской области

1. О временных минимальных          БФК            БФК        декабрь

   социальных нормах и финансовых   Администрация  КТСП

   нормативах Томской области       Томской

                                    области

2. О здравоохранении в Томской      Администрация  КТСП       ноябрь

   области                          Томской

                                    области,

                                    Б.А.Мальцев

3. О лекарственном обеспечении      Администрация  КТСП       июнь

   населения Томской области        Томской

                                    области,

                                    Б.А.Мальцев,

                                    А.Н.Деев

4. О порядке квотирования рабочих   Б.А.Мальцев    КТСП       август

    мест для инвалидов

5. О профилактике безнадзорности    Администрация  КТСП       август

   и предупреждении                 Томской

   правонарушений                   области,

   несовершеннолетних               Б.А.Мальцев

6. О государственной молодежной     Администрация  КТСП       октябрь

   политике в  Томской области      Томской

                                    области,

                                    Б.А. Мальцев

                                    В.С.Клименко

7. О правовой базе фонда            Администрация  ПК         июль

   обязательного медицинского       Томской        КТСП

   страхования                      области,

                                    А.Н.Деев

8. Об охране труда                  П.З.Брекотнин  КТСП       сентябрь

                                    Администрация

                                    Томской

                                    области

9  О социальной защите инвалидов    Администрация  КТСП       октябрь

   в Томской области                Томской области

                                    В.С.Клименко

10 О государственной поддержке      Администрация  КТСП       июнь

   детского и семейного отдыха      Томской

                                    области

11 О социальном партнерстве в       Администрация  КТСП       декабрь

   Томской области                  Томской

                                    области

                                    П.З.Брекотнин

12 О прожиточном минимуме в         Администрация  БФК        октябрь

   Томской области                  Томской        КТСП

                                    области

13 О профилактике  наркомании и     Администрация  КТСП       ноябрь

   противодействии                  Томской

   злоупотреблению наркотиками,     области

   их незаконному обороту           В.С.Клименко

14 О социальном заказе в Томской    О.А.Котиков    КТСП       июнь

   области.                         С.С.Сулакшин

                                    О.И.Майков

                                    А.С.Андросов

15 О порядке и условиях             А.В. Трошин    БФК        ноябрь

   привлечения и использования                     КТСП

   иностранной рабочей силы в

   Томской области

16 Об экологической безопасности    К.Е.Лебедев               1999 и

                                                              далее

17 О системе социального            Б.А.Мальцев               1999 и

   обеспечения в 21 веке                                      далее

18 Об адресной социальной помощи    В.С.Клименко              1999 и

   на территории Томской области                              далее

19 О защите трудовых прав граждан   Б.А.Мальцев               1999 и

   на территории Томской области                              далее

20 О природных лечебных ресурсах,   Б.А.Мальцев               1999 и

    лечебно-оздоровительных                                   далее

    местностях и курортах Томской

    области

                              Программы

1. Территориальная Программа        Администрация  КТСП       ноябрь

   бесплатной медицинской помощи    Томской

   населению Томской области        области

2. Программа "Молодежь Томской      Администрация  КТСП       сентябрь

   области"                         Томской

                                    области

                                    А.П.Казаков

3. Целевая программа                                          1999

   Формирование доступной для       Б.А.Мальцев               и далее

   инвалидов среды

   жизнедеятельности в Томской

   области на 1998-2000 годы"

4. Программа  социальной            Т.Ф.Соболевс-             1999 и

   реабилитации участников          кая                       далее

   локальных войн и военных

   конфликтов

5. Региональная программа           С.Л.                      1999 и

   преодоления бедности             Красинский                далее

                               Решения

1. Об освобождении от уплаты        Б.А.Мальцев               1999 и

   подоходного налога с                                       далее

   физических лиц - граждан

   области, пострадавших

   вследствие радиации

2. О порядке финансирования         Б.А.Мальцев               1999 и

   расходов, связанных с                                      далее

   реализацией Федерального

   закона "О социальной защите

   граждан, подвергшихся радиации

   вследствие катастрофы на

   Чернобыльской АЭС" в 1998 году

3. О создании рабочей группы для    Б.А.Мальцев               1999 и

   подготовки предложений по        Г.А.Моисеев               далее

   оказанию помощи обманутым

   вкладчикам

4. О положении и составе            Б.А.Мальцев               1999 и

   межведомственной комиссии по                               далее

   вопросам улучшения положения

   женщин в области

5. О создании домов ветеранов в     Г.А.Моисеев               1999 и

   Томской области                                            далее

6. О приютах в Томской области      Г.А.Моисеев               1999 и

                                                              далее

   III. Государственное строительство, законотворческая

                         деятельность                                             

                       Законы Томской области

1. О порядке отзыва депутата        Б.А.Мальцев    ПК         октябрь

   Государственной Думы Томской

   области

2. О порядке подписания и           Б.А.Мальцев    ПК         ноябрь

   утверждения договоров области                   КЭП

   о ее международных

   внешнеэкономических связях, а

   также договоров области с

   другими субъектами Российской

   Федерации

3. Об одобрении Договора о          Б.А.Мальцев    ПК         декабрь

   разграничении предметов                         БФК

   ведения и полномочий между

   органами государственной

   власти РФ и органами

   государственной власти Томской

   области

4. О порядке разграничения          Администрация  ПК         июнь

   полномочий и механизме           Томской        БФК

   взаимодействия между органами    области

   государственной власти и

   органами местного

   самоуправления в Томской

   области

5. О территориальном общественном   С.П.Ильин      ПК         октябрь

   самоуправлении в Томской

   области

6. О финансах органов местного      Администрация  БФК        июнь

   самоуправления в Томской         Томской

   области                          области

7. О порядке передачи в аренду      Администрация  ПК         май

   государ-ственного имущества в    Томской        КЭП

   Томской области                  области

8. О порядке передачи объектов      Администрация  БФК        май

   государственной собственности    Томской        КЭП

   Томской области в                области

   муниципальную собственность

9. О наградах и почетном звании в   Администрация  ПК         май

   Томской области                  Томской

                                    области

                                    Б.А.Мальцев

10 О дне области                    ПК             ПК      август

                                   Решения  

1. О механизме участия в работе     Б.М.           ПК      ноябрь

   над проектами областных          Крейндель

   законов и программ               Г.Е.Михайлов

   представителей некоммерческих    Н.П.Кириллов

   органи-заций, общественных       В.С.Клименко

   движений, полити-ческих партий   О.А.Котиков

   и специалистов- практиков (о     И.Н.Задде

   создании общественного совета)

2. О Положении об административно-   Б.А.Мальцев           1999 и

   территориальном кадастре                                далее

3. Об утверждении Положения о        Б.А.Мальцев           1999 и

   постоянном представительстве                            далее

   Администрации Томской области

   в правительстве РФ

  IV. Поддержка перспективных образовательных программ, сохранение 

                     и развитие кадрового потенциала

                       Законы Томской области

1. Об образовании                  Администрация   КТСП    ноябрь

                                   Томской         ПК

                                   области

                                   Б.А.Мальцев

                                   В.С.Клименко

2. О доплате к тарифным ставкам    Администрация   БФК     август

   молодым специалистам            Томской         КТСП

   учреждений образования,         области

   здравоохранения и культуры

3. О научной деятельности и        Администрация   ПК      октябрь

   научно-технической политике в   Томской         КТСП

   Томской области                 области

                                   В.С.Клименко

                              Решения

1. О мерах по обеспечению          Б.А.Мальцев             1999 и

   жизнедеятельности вузов                                 далее

   области

          V. обеспечение прав и свобод человека и гражданина

   Областная Программа             Б.М.Крейндель   ПК

   просвещения в сфере                             КТСП    декабрь

   прав человека

VI. Сохранение и развитие нравственных и духовных ценностей в обществе

                       Законы Томской области

1. Об ограничениях на              Б.А.Мальцев     ПК

   распространение информации,                     КТСП    декабрь

   нарушающей  общепринятые нормы  А.Л.Утропов

   нравственности и                М.П.Зеленов

   пропагандирующей  насилие

2. О порядке осуществления

   деятельности, связанной с                       ПК

   тиражированием,                 С.П.Ильин       КЭП     декабрь

   распространением  и   публичной

   демонстрацией   аудиовизуальных

   произведений зрелищными,

   торговыми и иными

   предприятиями

                               VII. Иные

                       Законы Томской области

1. Градостроительный кодекс        Администрация   ПК      по мере

   Томской области (второе         Томской                 готовности

   чтение)                         области                 1998 г.

2. Об особо охраняемых             Администрация   КЭП     июнь

   территориях Томской области     Томской

                                   области

3. Об основах жилищной политики в  Б.А.Мальцев     БФК     декабрь

   Томской области                 Л.Н.Лебедев

                                   БФК

4. О жилищно-коммунальном          Администрация   КЭП     июль

   хозяйстве  Томской области      Томской

                                   области

5. О недрах Томской области        Администрация   КЭП     август

                                   Томской

                                   области

6. О благотворительной             В.С.Клименко    КТСП    ноябрь

   деятельности на территории

   Томской области

                             Программы

1. Программа "Основные             Администрация   КЭП     июль

   направления реализации целевой  Томской

   Программы "Жилище" в Томской    области

   области"

2. Об утверждении Программы         Б.А.Мальцев            1999 и

   развития товариществ                                    далее

   собственников жилья в Томской

   области на 1999 год и

   последующие годы

                              Решения

1. Об утверждении Положения о       Б.А.Мальцев    ПК      октябрь

   ежегодном конкурсе областных,

   городских, районных газет и

   журналистов на лучшее

   освещение деятельности

   Государственной Думы Томской

   области, представительных

   органов местного

   самоуправления

Примечание:

1. В графе "срок рассмотрения на Думе" указаны месяцы 1998 года;

2. В тексте употреблены сокращенные названия комитетов Государственной Думы Томской области :

БФК - бюджетно-финансовый комитет;

КЭП - комитет по экономической политике;

ПК - правовой комитет;

КТСП - комитет по труду и социальной политике.

Динамика рассмотрения нормативных правовых актов

Дата рассмотрения	Законы	Программы	Решения
июнь	7
июль	5	1	1
август	5	4	1
сентябрь	3	2
октябрь	7	3	1
ноябрь	7	1	2
декабрь	7	1
1999 и далее	6	4	15

Рекомендации
парламентских слушаний

О плане законопроектных работ
Государственной Думы Томской области
второго созыва 21.04.98 г.Томск

Формирование законодательства субъекта федерации - наиболее важная задача становления России как правового государства.

Государственной Думе Томской области необходимо упорядочить и повысить эффективность законопроектных работ, использовать идеи и разработки ученых и практиков, общественных организаций и политических партий, определить приоритетные законопроекты, сформировать "законодательный наказ избирателей".

Участники парламентских слушаний (депутаты Государственной Думы Томской области, специалисты областной Администрации, предприятий и учреждений, представители общественных организаций и политических партий), обсудив проблемы формирования плана законопроектных работ, находят целесообразным принять следующие

Рекомендации:

1. Считать приоритетными законопроекты, направленные на:

- стабилизацию экономического положения области через спектр регуляторов, ориентированных на конкретных товаропроизводителей (адресная экономическая помощь):

- повышение эффективности использования бюджетных средств;

- корректировку проведения экономических реформ (использование государственной собственности, приватизации, реформирование земельных отношений и т.д.);

- социальную защиту наиболее нуждающихся в ней категорий граждан (адресная социальная помощь);

- обеспечение прав и свобод человека и гражданина, учреждение уполномоченного по правам человека, ликвидацию правовой безграмотности граждан (сближение власти и общества);

- сохранение и развитие нравственных и духовных ценностей в обществе (стимулирование соответствующих форм рекламы, политики средств массовой информации и проката видео- и аудиопродукции и т.п.);

- сохранение и развитие кадрового потенциала в социальной сфере (поддержка перспективных образовательных программ и стимулирование закрепления молодых специалистов в образовании, науке, культуре, здравоохранении и т.д.);

- обеспечение гарантий участия граждан в законопроектной работе (через депутатский корпус, процедуру парламентских слушаний и общественной экспертизы и т.п.).

2. При формировании и уточнении планов законопроектных работ необходимо использовать:

- идеи и законопроекты, представленные участниками парламентских слушаний (в т.ч. путем включения их в рабочие группы по доработке проектов);

- законы, принятые в других субъектах федерации, и практику их применения.