Постановление Главы Администрации Томской области от 26 октября 1998 г. N 381 "Об утверждении Положения о Комитете записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Администрации области"(утратило силу)

Постановление Главы Администрации Томской области от 26 октября 1998 г. N 381
"Об утверждении Положения о Комитете записи актов гражданского
состояния (ЗАГС) Администрации области"

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Главы Администрации Томской области от 19 апреля 1999 г. N 144 настоящее постановление признано утратившим силу

На основании постановления Главы Администрации области от 17.09.98 N 340 "О реорганизации органов управления и структурных подразделений Администрации области",

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете записи актов гражданского состояния Администрации области.

2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации области от 21.04.93 N 120 "Об утверждении Положения об отделе ЗАГС Администрации области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управляющего Делами - заместителя Главы Администрации области Мордовину Т.С.

Глава Администрации (Губернатор)

В.Кресс

Положение
о Комитете записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Администрации области
(утв. постановлением Главы Администрации области от 26 октября 1998 г. N 381)

I.   Общие положения

II.  Основные задачи Комитета

III. Функции Комитета

IV.  Полномочия Комитета

V.   Руководство  Комитетом, организация работы

I. Общие положения

1.1. Комитет записи актов гражданского состояния (далее - Комитет) является структурным подразделением Администрации области.

1.2. Комитет образуется в соответствии с Федеральным Законом "Об актах гражданского состояния" и на основании постановления Главы Администрации области, имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие штампы, печати.

1.3. Комитет образуется с целью осуществления на территории области руководства делом записи актов гражданского состояния через отделы ЗАГС в городах и районах области.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Семейным Кодексом РФ, Федеральным Законом "Об актах гражданского состояния", законами и другими нормативными правовыми актами РФ и Томской области, а также инструкциями Министерства юстиции РФ и настоящим Положением.

1.5. Структура и штаты Комитета утверждаются постановлением Главы Администрации области.

1.6. Комитет в своей деятельности подчинен Управляющему Делами - заместителю Главы Администрации области.

1.7. Методическое руководство Комитетом в соответствии с законодательством РФ осуществляет Министерство юстиции РФ.

II. Основные задачи Комитета

2.1. Обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния на территории области.

2.2. Контроль за соблюдением законности в деятельности органов ЗАГС в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций.

2.3. Совершенствование деятельности органов ЗАГС области, повышение уровня правового обслуживания населения.

2.4. Оказание методической помощи учреждениям ЗАГС по обеспечению торжественной обстановки при регистрации брака и рождений в городах и районах области.

2.5. Повышение квалификации работников органов ЗАГС, производящих регистрацию актов гражданского состояния.

2.6. Обеспечение автоматизированной информационной системой регистрации и учета актов гражданского состояния.

2.7. Систематизация, обработка, учет и хранение записей актов гражданского состояния.

III. Функции Комитета

В соответствии с возложенными на него задачами Комитет:

3.1. Организует работу органов ЗАГС на территории области по регистрации актов гражданского состояния, изменению, дополнению, исправлению и аннулированию актов гражданского состояния, восстановлению утраченных записей, хранению книг и выдачи повторных свидетельств.

3.2. Осуществляет контроль за соблюдением отделами ЗАГС области действующего законодательства, правил делопроизводства, писем, указаний Министерства юстиции по вопросам регистрации актов гражданского состояния;

дает указания по устранению выявленных недостатков.

3.3. Проводит прием граждан по вопросам, связанным с государственной регистрацией актов гражданского состояния, организует своевременное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним необходимые меры. Осуществляет контроль за этой работой в отделах ЗАГС области.

3.4. Формирует архивный фонд органов ЗАГС области и обеспечивает его учет и хранение.

3.5. В установленном законом порядке вносит во вторые экземпляры актовых записей изменения, дополнения, исправления, а также аннулирует записи актов гражданского состояния.

3.6. Производит выдачу (высылку) повторных свидетельств, копий актовых записей, справок из архива Комитета о наличии записей о государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.7. Составляет и анализирует годовую статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния в области, представляет ее в Министерство юстиции и Госкомстат.

3.8. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию организации труда, повышению культуры обслуживания населения путем внедрения в деятельность органов ЗАГС автоматизированной информационной системы по регистрации и учету актов гражданского состояния.

3.9. Изучает и обобщает практику применения отделами ЗАГС области действующего законодательства, распространяет положительный опыт работы.

3.10. Планирует и проводит работу по повышению квалификации работников органов ЗАГС области.

3.11. Организует и проводит областные и зональные семинары, совещания, смотры-конкурсы на лучшее исполнение ритуалов торжественной регистрации браков и рождений, разрабатывает методические рекомендации, сценарии обрядов.

3.12. Осуществляет легализацию гербовых свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, предназначенных для использования за границей.

3.13. Совместно с отделом виз и регистраций УВД осуществляет контроль за надлежащим оформлением документов иностранных граждан, предъявляемых для регистрации актов гражданского состояния.

3.14. Разрабатывает мероприятия, направленные на повышение уровня правового обслуживания населения.

Контролирует работу райгоротделов ЗАГС области по правовой пропаганде, разъяснению действующего законодательства, регулирующего вопросы регистрации актов гражданского состояния.

3.15. Вносит предложения руководству органов местного самоуправления по совершенствованию деятельности органов ЗАГС, обеспечению их надлежащими помещениями, мебелью, оборудованием, предметами оргтехники, обрядовой атрибутикой и др.

3.16. Взаимодействует с органами юстиции, здравоохранения, народного образования, внутренних дел, социального обеспечения, культуры, статистики и другими организациями по вопросам деятельности органов ЗАГС.

3.17. Обеспечивает отделы ЗАГС области гербовыми бланками свидетельств, печатями и штампами, книгами регистрации актов гражданского состояния, другим необходимым для работы регистрационным материалом и осуществляет контроль за их хранением и правильным использованием.

IV. Полномочия Комитета

Для выполнения своих задач и функций Комитет вправе и обязан:

4.1. Получать от различных учреждений и организаций необходимые материалы и сведения, касающиеся вопросов регистрации актов гражданского состояния. Истребовать документы, необходимые для подготовки материалов по восстановлению утраченных записей актов гражданского состояния, а также по перемене имени гражданами Российской Федерации.

4.2. Давать заключения о руководителях органов ЗАГС области в части соответствия занимаемой должности и вносить представления руководителям органов местного самоуправления о целесообразности использования их в этой должности.

4.3. Вносить предложения Главе Администрации области по совершенствованию деятельности органов ЗАГС на территории области.

4.4. Принимать участие в подготовке проектов правовых актов, касающихся деятельности органов ЗАГС, вносить соответствующие предложения и замечания.

V. Руководство Комитетом, организация работы

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Администрации области по представлению Управляющего Делами и начальника Департамента государственной службы.

5.2. Председатель руководит деятельностью Комитета, распределяет между работниками Комитета служебные обязанности, которые фиксируются в отдельных должностных инструкциях.

Вносит предложения Главе Администрации области при формировании структуры и штатов Комитета.

Представляет Комитет в отношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями в пределах своей компетенции.

Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет.

5.3. В состав Комитета входят: консультанты, главный и ведущий специалисты, которые назначаются Управляющим Делами - заместителем Главы Администрации области по представлению председателя Комитета.

Обязанности между консультантами распределяются по определенным организационно-правовым направлениям, но с соблюдением принципа взаимозаменяемости и учета объема работы.

Консультант осуществляет полномочия председателя Комитета в его отсутствие. Имеет право визировать от своего имени документы, представленные в Комитет.

5.4. Назначение и освобождение от должности работников Комитета осуществляется в порядке, установленном в Администрации области, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим трудовые отношения, и Законом Томской области "О государственной службе в Томской области".

5.5. За качество работы и соблюдение служебной дисциплины сотрудники комитета ЗАГС несут ответственность в соответствии с трудовым законодательством и Законом Томской области "О государственной службе в Томской области".

5.6. Деятельность Комитета прекращается в установленном законом порядке.

Должностная инструкция
председателя Комитета ЗАГС

I.Общие положения

1. Председатель Комитета назначается на должность постановлением Главы Администрации области, является государственным служащим, занимающим главную государственную должность.

2. Руководствуется в своей работе действующим законодательством РФ по вопросам брачно-семейных отношений, Федеральным Законом "Об актах гражданского состояния", Законом Томской области "О государственной службе в Томской области", Уставом (Основным Законом) Томской области, нормативными правовыми актами Главы Администрации области, Положением о Комитете ЗАГС и настоящей инструкцией.

II.Обязанности

1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета, выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Комитетом задач и осуществление его функций.

2. В пределах своих полномочий дает распоряжения и указания руководителям отделов ЗАГС области.

3. Планирует работу Комитета и организует выполнение планов.

4. Осуществляет проверку работы отделов ЗАГС области по всем направлениям их деятельности.

5. Изучает и обобщает практику применения отделами ЗАГС области действующего законодательства, распространяет положительный опыт работы.

6. Составляет обзорные письма, справки по итогам работы отделов ЗАГС области, доводит их до сведения руководства Администраций городов и районов области.

7. Консультирует работников отделов ЗАГС по всем направлениям их деятельности.

8. Готовит и проводит областные семинары, совещания с работниками органов ЗАГС области.

9. Организует профессиональную учебу работников отделов ЗАГС.

10. Рассматривает поступающую в Комитет корреспонденцию.

11. Ведет учет расходования бланков гербовых свидетельств строгой отчетности.

12. Вносит предложения о поощрении сотрудников Комитета, об их аттестации.

13. Председатель комитета ЗАГС подчиняется Управляющему Делами - заместителю Главы Администрации области.

Должностная инструкция
консультанта Комитета ЗАГС

1. Общие положения

1. Консультант является государственным служащим, занимающим ведущую государственную должность, непосредственно подчиняется председателю Комитета ЗАГС. Во время отсутствия председателя Комитета выполняет его обязанности и решает вопросы, связанные с руководством Комитета.

2. Руководствуется в своей работе действующим законодательством РФ по вопросам брачно-семейных отношений, Федеральным Законом "Об актах гражданского состояния", Законом Томской области "О государственной службе в Томской области", Уставом (Основным Законом) Томской области, нормативными правовыми актами Главы Администрации области, Положением о Комитете ЗАГС и настоящей инструкцией.

3. Назначение и освобождение от должности осуществляется в порядке, установленном в Администрации области, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим трудовые отношения и Законом Томской области "О государственной службе в Томской области".

II. Обязанности

1. Осуществляет контроль за соблюдением законности райгоротделами ЗАГС области при регистрации актов гражданского состояния;

ведет в установленном порядке учет записей актов гражданского состояния;

проверяет правильность составления актовых записей, принимает меры к устранению выявленных нарушений закона и исправлению допущенных ошибок; осуществляет контроль за своевременным возвратом актовых записей, отправленных на дооформление;

подготавливает информационно-аналитические материалы;

анализирует и обобщает результаты проверок соблюдения законности при регистрации актов гражданского состояния с целью разработки соответствующих мероприятий по устранению выявленных недостатков и улучшению деятельности органов ЗАГС.

2. Оказывает методическую и консультативную помощь руководителям и специалистам отделов ЗАГС области по вопросам обеспечения своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния; дает справки и консультации о текущем законодательстве.

3. Проводит комплексные и целевые проверки работы райгоротделов ЗАГС области в соответствии с планом работы Комитета, в ходе которых оказывает практическую помощь в устранении выявленных недостатков;

осуществляет контроль за реализацией предложений по усовершенствованию работы органов ЗАГС, внесенных в ходе проверок.

4. Участвует в подготовке перспективных, годовых и оперативных планов работы Комитета, а также в организации их выполнения.

5. Разрабатывает предложения по обеспечению и организации автоматизированной информационной системы регистрации и учета актов гражданского состояния.

6. Принимает участие в организации и проведении профессиональной учебы работников органов ЗАГС области с целью повышения уровня квалификации.

7. Участвует в подготовке и проведении областных и зональных семинаров и совещаний.

8. Разрабатывает и принимает участие в разработке документов правового характера, методических рекомендаций и указаний по вопросам, входящим в компетенцию Комитета ЗАГС.

9. Ведет справочно-информационную работу по законодательству и нормативным правовым актам, а также учет действующего законодательства, производит отметки об их отмене, изменениях и дополнениях;

своевременно доводит данную информацию до сведения работников, производящих регистрацию актов гражданского состояния.

10. Участвует в составлении периодической статистической отчетности по формам и в сроки, установленные Министерством юстиции и Госкомстатом;

подготавливает справки на основе данных статистического учета.

11. Принимает и регистрирует входящую корреспонденцию с применением регистрационного журнала или компьютерной обработки, в соответствии с резолюцией руководителя Комитета передает документы на исполнение;

следит за прохождением документов, осуществляет контроль за их исполнением;

выдает необходимые справки по зарегистрированным документам;

отправляет исполненную документацию по адресатам;

ведет учет входящей и исходящей корреспонденции,

систематизирует и хранит документы текущего архива в соответствии с номенклатурой дел;

обеспечивает сохранность проходящей служебной документации.

III. Права

1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, касающиеся вопросов регистрации актов гражданского состояния.

2. Докладывать руководителю Комитета о всех выявленных недостатках в работе органов ЗАГС в пределах своей компетенции.

3. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными данной инструкцией обязанностями.

IV. Ответственность

Консультант несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на него настоящей инструкцией обязанностей.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей консультант несет ответственность в соответствии с КЗоТ РФ и Законом Томской области "О государственной службе в Томской области".

Должностная инструкция
главного специалиста Комитета ЗАГС

I. Общие положения

1. Главный специалист является государственным служащим, занимающим старшую государственную должность, непосредственно подчиняется председателю Комитета.

2. Руководствуется в своей работе действующим законодательством РФ по вопросам брачно - семейных отношений, Федеральным Законом "Об актах гражданского состояния", Законом Томской области "О государственной службе в Томской области", Уставом Томской области, нормативными правовыми актами Главы Администрации области, положениями, определяющими условия хранения книг регистрации актов гражданского состояния и метрических книг в органах ЗАГС, а также порядок передачи этих книг в государственный архив на хранение, Инструкцией по делопроизводству в областном архиве, Положением о Комитете ЗАГС и настоящей Инструкцией.

3. Назначение и освобождение от должности осуществляется в порядке, установленном в Администрации области, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим трудовые отношения, и Законом Томской области "О государственной службе в Томской области".

II. Обязанности

1. Возглавляет работу по организации и ведению архивного дела в Комитете.

2. Обеспечивает в соответствии с установленным порядком прием, регистрацию, систематизацию, хранение и использование записей актов гражданского состояния, поступающих в архив Комитета из райгоротделов ЗАГС области.

3. Инструктирует работников органов ЗАГС области о порядке формирования, подготовки и сдачи книг записей актов гражданского состояния в архив Комитета.

4. Составляет описи книг записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в архиве Комитета; организует и осуществляет подготовку и передачу книг записей актов гражданского состояния, сроки хранения которых истекли, на государственное хранение; подготавливает акты на списание и уничтожение документов с истекшими сроками хранения.

5. Осуществляет контроль за состоянием книг записей актов гражданского состояния, соблюдением в помещениях архива условий, необходимых для обеспечения сохранности документов.

6. Несет ответственность за своевременность и правильность внесения изменений, дополнений, отметок о расторжении брака во вторые экземпляры актовых записей о браке, за соблюдение законности работниками архива Комитета при работе с актовыми записями.

7. Выдает повторные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния по заявлениям граждан.

8. Снимает копии актовых записей в соответствии с запросами учреждений и организаций.

9. Обеспечивает учет и хранение, отчетность об израсходовании бланков гербовых свидетельств.

10. Аннулирует актовые записи, вносит в них исправления и дополнения на основании поступающих из органов ЗАГС области извещений.

11. Возвращает на доработку неправильно составленные извещения и ведет учет их исполнения после возврата.

12. Ведет прием граждан.

13. Принимает участие в подготовке областных и зональных семинаров, совещаний.

14. Обеспечивает своевременный переплет книг записей актов гражданского состояния.

15. Принимает и регистрирует поступающую в архив Комитета корреспонденцию с применением регистрационных журналов или компьютерной обработки в соответствии с резолюцией руководителя комитета. Следит за прохождением документов, осуществляет контроль за их исполнением; систематизирует и хранит документы текущего архива.

16. Обеспечивает своевременное и полное поступление карточек о регистрации актов гражданского состояния из отделов ЗАГС области и формирование картотеки архива и алфавитных книг.

17. Подготавливает данные для составления статистической отчетности.

18. Осуществляет контроль соблюдения правил противопожарной безопасности в помещениях архива.

III. Права

1. Запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций информацию и материалы, касающиеся вопросов регистрации актов гражданского состояния.

2. Докладывать руководителю Комитета о выявленных недостатках в работе органов ЗАГС в пределах своей компетенции.

3. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными данной инструкцией обязанностями.

IV. Ответственность

Главный специалист несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на него настоящей должностной инструкцией обязанностей.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей главный специалист несет ответственность в соответствии с КЗоТ РФ и Законом Томской области "О государственной службе в Томской области".

Должностная инструкция
ведущего специалиста Комитета ЗАГС

I. Общие положения

1. Ведущий специалист является государственным служащим, занимающим старшую государственную должность, непосредственно подчиняется председателю Комитета. Во время отсутствия главного специалиста обеспечивает ведение архивного дела в Комитете.

2. Руководствуется в своей работе действующим законодательством РФ по вопросам брачно - семейных отношений, Федеральным Законом "Об актах гражданского состояния", Законом Томской области "О государственной службе в Томской области", Уставом Томской области, нормативными правовыми актами Главы Администрации области, Положениями, определяющими условия хранения книг регистрации актов гражданского состояния и метрических книг в органах ЗАГС, а также порядок передачи этих книг в государственный архив на хранение, Инструкцией по делопроизводству в областном архиве, Положением о Комитете ЗАГС и настоящей инструкцией.

3. Назначение и освобождение от должности осуществляется в порядке, установленном в Администрации области, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим трудовые отношения, и Законом Томской области "О государственной службе в Томской области".

II. Обязанности

1. Обеспечивает в соответствии с установленным порядком прием, систематизацию, хранение и использование записей актов гражданского состояния, поступающих на хранение в архив Комитета.

2. Формирует картотеку архива и составляет алфавитные книги о регистрации актов гражданского состояния.

3. Вносит в записи актов гражданского состояния изменения, исправления, дополнения по извещениям о расторжении брака, установления отцовства, усыновления, смерти, о перемене имени, изменении фамилии и имени несовершеннолетним.

4. Исполняет письма и запросы:

осуществляет поиск необходимых актовых записей;

оформляет извещения об отсутствии актовых записей.

5. Участвует в подготовке актовых записей к переплету и обработке книг записей актов гражданского состояния; производит отбор книг на реставрацию.

6. Принимает участие в проверках работы органов ЗАГС области с архивным фондом.

7. Осуществляет контроль и оказывает методическую помощь работникам органов ЗАГС области по организации и хранению архивного фонда и работе с ним.

III. Права

1. Запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций информацию и материалы, касающиеся вопросов регистрации актов гражданского состояния.

2. Докладывать руководителю Комитета о выявленных недостатках в работе органов ЗАГС в пределах своей компетенции.

3. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными данной инструкцией обязанностями.

IV. Ответственность

1. Ведущий специалист несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на него настоящей инструкцией обязанностей.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей ведущий специалист несет ответственность в соответствии с КЗоТ РФ и Законом Томской области "О государственной службе в Томской области".