Работнику бюджетной организации был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 11.01.2021 по 20.01.2021 в количестве 10 календарных дней за период (08.09.2020-07.09.2021), затем ему предоставляют отпуск с 15.09.2021 по 06.10.2021 в количестве 22 календарных дней за период (08.09.2020-07.09.2021), остаток отпуска составляет 22 календарных дня + 2 календарных дня (инвалид 2 группы). Он 31.12.2021 будет увольняться. Общая продолжительность ежегодного отпуска 54 календарных дня (30 календарных дней как инвалиду + 24 календарных дня за работу в районах Крайнего Севера). За другие рабочие годы неиспользованных дней отпуска нет.
За сколько дней неиспользованного отпуска следует выплатить компенсацию при увольнении?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если за время работы у работника не будет периодов, не включаемых в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, то при его увольнении 31.12.2021 ему должна быть выплачена компенсация за 40 календарных дней неиспользованного отпуска.
Обоснование вывода:
Согласно части первой ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Положения данной статьи в полной мере распространяются как на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, так и на все виды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренные ТК РФ или федеральным законом.
В силу ст. 114 и 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. По общему правилу ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней; ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 115 ТК РФ).
Частью пятой ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что инвалидам любой группы ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью не менее 30 календарных дней. Соответственно, с момента установления инвалидности работник имеет право на ежегодный отпуск продолжительностью 30 дней. На наш взгляд, такой отпуск представляет собой удлиненный основной отпуск, предусмотренный частью второй ст. 115 ТК РФ. Такой же позиции придерживаются суды (смотрите, например, определение Иркутского областного суда от 24.05.2016 по делу N 33-5143/2016, определение Липецкого областного суда от 23.03.2015 по делу N 33-655/2015, определение Свердловского областного суда от 28.11.2014 по делу N 33-15407/2014) и специалисты Роструда (смотрите, например, ответ 1, ответ 2, ответ 3 с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ")*(1).
Работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях является основанием предоставления дополнительного отпуска. В соответствии с частью первой ст. 321 ТК РФ, кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня. Из буквального толкования указанной нормы следует, что дополнительный оплачиваемый отпуск лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляется сверх ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно части второй ст. 322 ТК РФ общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.
Поскольку работнику-инвалиду должен предоставляться ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней, в ситуации, когда такой работник трудится в районах Крайнего Севера, минимальная общая продолжительность предоставляемого ему ежегодного оплачиваемого отпуска составит 54 дня (ежегодный удлиненный основной оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней + ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня). Аналогичные разъяснения дают и специалисты Роструда (смотрите ответ 4 с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").
Для определения количества положенных работнику дней отпуска на день увольнения необходимо исчислить стаж, дающий право на отпуск (далее - также отпускной стаж), с учетом положений ст. 121 ТК РФ, а также Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 N 169 (далее - Правила), которые в силу ст. 423 ТК РФ продолжают применяться в части, не противоречащей ТК РФ.
Стаж, дающий право на отпуск, исчисляется в рабочих годах и месяцах. Оплачиваемый отпуск полной продолжительности положен работнику за каждый рабочий год (ст. 122 ТК РФ, ст. 1 Правил). Первый рабочий год начинается в день приема работника на работу и заканчивается через 12 месяцев, включаемых в стаж, дающий право на отпуск (указаны в части первой ст. 121 ТК РФ)*(2). Следующий рабочий год начинается сразу после окончания предыдущего (письмо Роструда от 08.12.2008 N 2742-6-1). При наличии периодов, не включаемых в стаж (определены в части второй ст. 121 ТК РФ), дата окончания рабочего года смещается по сравнению с изначальной на число дней в таких периодах.
При этом согласно ст. 35 Правил при исчислении сроков работы, дающих право на отпуск, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца (смотрите также ответ 5, ответ 6 специалистов Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ"). Сколько конкретно дней в половине месяца, ни в одном нормативном правовом акте, содержащем нормы трудового права, не сказано. Тем не менее из примеров, приведенных в Правилах, можно сделать вывод, что за полмесяца при подсчете стажа всегда принимаются 15 дней независимо от числа календарных дней в месяце (смотрите примеры к ст. 1, п. "в" ст. 3, ст. 4, ст. 14 Правил).
В соответствии со ст. 28 Правил работники получают пропорциональную компенсацию за неиспользованный отпуск в не полностью отработанных рабочих годах.
В рассматриваемой ситуации, как следует из вопроса, за рабочий год 08.09.2020-07.09.2021 работником при продолжительности оплачиваемого отпуска работника - 54 календарных дня будет использовано только 32 календарных дня отпуска (10 дней + 22 дня), соответственно, неиспользованными останутся 22 календарных дня (54 дня - 32 дня), за которые работнику положена денежная компенсация при увольнении (смотрите ответ 7 специалистов Роструда с портала "Онлайнинспекция.РФ").
Новый рабочий год работника начнется 08.09.2021. Если до даты увольнения - 31.12.2021 у работника не будет периодов, не включаемых в отпускной стаж, то им будет отработано 3 месяца 24 дня (08.09.2021-31.12.2021). Следовательно, отпускной стаж работника в соответствии со ст. 35 Правил составит 4 месяца. Значит, на дату увольнения работнику будет положена компенсация за 18 календарных дней неиспользованного отпуска за рабочий год, который начнется 08.09.2021 (54 дня : 12 месяцев х 4 месяца) (смотрите также ответ 8 специалистов Роструда с портала "Онлайнинспекция.РФ").
Таким образом, если за время работы у работника не будет периодов, не включаемых в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, то при его увольнении 31.12.2021 работодатель обязан будет выплатить денежную компенсацию за 40 календарных дней отпуска (22 календарных дня за рабочий год 08.09.2020-07.09.2021 + 18 календарных дней за следующий рабочий год с 08.09.2021).
Рекомендуем также воспользоваться Калькулятором отпускного стажа (подготовлен экспертами компании ГАРАНТ).
Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
- Энциклопедия решений. Стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск;
- Энциклопедия решений. Расчет стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Бездеткина Дарья
Ответ прошел контроль качества
17 августа 2021 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) При этом законодатель не требует, чтобы условием предоставления такого удлиненного основного отпуска было наличие особого правового статуса - инвалидности в течение всего рабочего года, за который предоставляется отпуск. Следовательно, работник имеет право на предоставление удлиненного основного отпуска в том рабочем году, в котором им была представлена справка об инвалидности. При этом законодательство не содержит норм, из которых бы следовало, что продолжительность ежегодного основного отпуска инвалида должна определяться пропорционально отработанному в рабочем году времени до и после установления инвалидности. Иными словами, отпуск работнику-инвалиду должен предоставляться продолжительностью не менее 30 дней независимо от времени, отработанного им в статусе инвалида. Аналогичное мнение высказывается и специалистами Роструда (смотрите, например, ответ 1, ответ 2 с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ").
*(2) Отметим, что согласно части первой ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается не только время фактической работы, но и время, когда сотрудник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.