Решение Государственной Думы Томской области N 346 от 26 сентября 1996 г.
"О введении в действие на территории Томской области единой системы
государственной регистрации залога"
Согласно постановлению Государственной Думы Томской области N 912 от 21 июня 2001 г. настоящее решение утратило силу
В целях упорядочения процесса регистрации залога имущества и имущественных прав в Томской области и во исполнение законодательства Российской Федерации о залоге
Государственная Дума Томской области решила:
1. До введения в действие Закона Российской Федерации "О создании системы государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним" ввести на территории Томской области единую систему государственной регистрации залога.
2. Утвердить Положение о регистрации залога на территории Томской области согласно приложению 1
3. Утвердить Положение о реквизитах свидетельства о регистрации залога согласно приложению 2
4. Возложить государственную регистрацию договоров о залоге (залога) на территории Томской области на органы, осуществляющие регистрацию прав собственности соответствующего имущества и сделок с ним согласно приложению 3
5. Поручить Администрации Томской области разработать и утвердить в месячный срок типовой бланк Свидетельства о регистрации залога.
6. Администрации Томской области и органам местного самоуправления в месячный срок привести свой нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
7. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
8. Контроль за исполнением настоящего решения поручить- финансовому комитету (Рубцов Е. Л.).
Председатель Государственной
Думы Томской области |
Мальцев Б. А. |
Приложение 1
Государственной Думы
Томской области
N 346 от 26 сентября 1996 г.
Положение
"о регистрации залога на территории
Томской области"
1. Общие положения
2. Порядок регистрации залога
3. Ответственность субъектов регистрации залога
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает на территории Томской области порядок регистрации залога имущества, расположенного на территории Томской области, ведение регистрационного реестра договоров о залоге, а также права, обязанности и ответственность субъектов регистрации залога.
1.2. Субъектами регистрации залога являются:
- стороны договора о залоге (залогодатель, залогодержатель) - юридические лица и (или) физические лица;
-регистрирующий орган.
1.3. Целью регистрации залога является обеспечение прав сторон договора о залоге - залогодателя и залогодержателя , а также заинтересованных третьих лиц.
1.4. Регистрация залога представляет собой совокупность действий субъектов регистрации залога, удостоверяющих договор о залоге объекта и выдачи Свидетельства о регистрации залога.
1.5. Залог имущества должен быть зарегистрирован в обязательном порядке в тех же органах, которые осуществляют регистрацию прав и сделок с соответствующим имуществом (Приложение 3).
1.6. Обязательной регистрации подлежат договора о залоге (залог) следующих объектов и (или) имущественных прав на них в соответствии с законодательством:
- предприятии;
-земельных участков (за исключением участков, отнесенных к сельхозугодиям);
- озеленительных и защитных насаждений, деревьев и групп деревьев, не входящих в лесной фонд;
- зданий, сооружений, помещений, жилых домов и квартир, садовых домов и дач, гаражей, автостоянок;
-объекты движимого имущества, подлежащего государственной регистрации.
1.7. По заявлению залогодателя и (или) залогодержателя залог имущества, не подлежащего обязательной регистрации, может быть зарегистрирован на добровольной основе.
1.8. Регистрация залога земельных участков и иных объектов недвижимости - ипотеки в Томской области является частью государственной системы регистрации недвижимости и сделок с нею в Томской области и содержит необходимые сведения об обязательствах, вытекающих из договоров залога участков земель и объектов недвижимости, расположенных на соответствующих земельных участках.
1.9. Регистрация залога предприятия, здания, сооружения или иного объекта, непосредственно и прочно связанного с землей, вместе с соответствующим земельным участком представляет собой часть единой государственной информационной системы регистрации земельных участков и иной недвижимости, а сведения о залоге используются при составлении и ведении земельного кадастра и поземельной книги.
1.10. Порядок регистрации залога зданий, сооружений, предприятий, земельных участков, подвижного состава железных дорог, гражданских, воздушных, морских и речных судов, космических и других объектов, находящихся в федеральной собственности, а также товара, переданного в залог таможенным органам, если он не входит в имущественный комплекс закладываемого предприятия, определяется законодательством Российской Федерации.
1.11. Запрещается:
- регистрация залога объектов, которые в соответствии с законодательством не могут быть предметом залога (вещи, изъятые из гражданского оборота, обязательства, неразрывно связанные с личностью кредитора и т. п. );
- регистрация залога предприятия и закрепленного за ним недвижимого имущества, находящегося в составе государственной (муниципальной) собственности, без письменного согласия облкомимущества, иного предприятия без письменного согласия собственника имущества предприятия или уполномоченного им органа либо без разрешения органа, уполномоченного учредительными документами предприятия, а также регистрация залога предприятия, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве либо принято решение о ликвидации или реорганизации;
- выдача Свидетельства о регистрации залога, договора о залоге , внесение в них изменений без нанесения тождественного регистрационного номера и занесения регистрационной записи в реестр по п. 2.3. настоящего Положения;
- выдача дубликата Свидетельства о регистрации залога.
1.12. За государственную регистрацию договора о залоге недвижимого имущества (договора об ипотеке), выдачу Свидетельства о регистрации данного залога взимается государственная пошлина с залогодателя, согласно действующего законодательства.
За государственную регистрацию договора о залоге прочего имущества, выдачу Свидетельства данного залога взимается регистрационный сбор с залогодателя:
физических лиц - двукратный размер минимального размера оплаты труда;
юридических лиц - пятикратный размер минимального размера оплаты труда.
За предоставление выписки из реестра регистрации договора об ипотеке взимается государственная пошлина в размере 50 процентов от минимального размера оплаты труда.
За предоставление выписки из реестра регистрации договора о залоге прочего имущества взимается регистрационный сбор в размере 50 процентов от минимального размера оплаты труда.
Часть регистрационного сбора в размере 50 процентов направляется в областной внебюджетный фонд, 50 процентов направляются на соответствующие счета регистрирующих органов.
Оплата услуг регистрирующего органа оплачивается:
-для физических лиц в размере однократного размера минимальной оплаты труда (без НДС);
-для юридических лиц по договорной цене не выше 0,01% от суммы оценки предмета залога, но не менее двукратного размера минимальной оплаты труда (без НДС).
2. Порядок регистрации залога
2.1. Для регистрации залога необходимо представить в соответствующий регистрирующий орган следующие документы:
- заявление о регистрации залога;
- договор о залоге;
- квитанции об уплате государственной пошлины;
-письменное согласие Комитета по управлению госимуществом (Комитета по управлению муниципальным имуществом) на залог в том случае, если регистрируется залог здания, строения, сооружения, предприятия, учреждения, находящегося в государственной (муниципальной) собственности;
- письменное решение о залоге (согласие на залог) собственника имущества предприятия или уполномоченного им органа либо органа, уполномоченного учредительными документами, в том случае, если регистрируется залог предприятия;
-технический паспорт объектов со сроком инвентаризации не более 6 месяцев;
- материалы по стоимостной оценке предмета залога;
-правоустанавливающие документы собственника имущества являющегося предметом залога.
Отказ в приеме документов не допускается.
2.2. Представленный на регистрацию договор о залоге должен быть предварительно, в установленном законом случаях, нотариально удостоверен и содержать сведения, необходимые для оформления Свидетельства о регистрации залога.
2.3. Обязательная запись о регистрации залога должна содержать:
- номер ведомственного регистрационного реестра и дату его присвоения;
- серию и номер Свидетельства о регистрации залога;
- сведения о залогодателе и залогодержателе;
- сведения о виде и предмете залога, а также объеме обеспеченности залогом обязательства;
- сведения о наличии или отсутствии предшествующих залоговых обязательств на закладываемый предмет договора;
- срок действия залогового обязательства.
2.4. Договор об ипотеке должен быть зарегистрирован в течении пятнадцати дней, договор о залоге прочего имущества должен быть зарегистрирован в течении семи дней со дня поступления в регистрирующий орган необходимых для регистрации документов.
2.5. В регистрации залога может быть отказано в следующих случаях:
- когда в соответствии с законом залог прямо запрещен или объект (вещь, имущественные права и прочие) не может выступать в качестве предмета залога;
- если любые сведения, содержащиеся в договоре либо в заявлении, не соответствуют представленным на регистрацию документам;
- при невозможности оформления Свидетельства о регистрации залога из-за отсутствия в договоре о залоге сведений, необходимых для включения в Свидетельство о регистрации залога;
-при отсутствии представленных документов требованиям законодательства либо требованиям, установленным для регистрации залога в Томской области;
- при отсутствии хотя бы одного из документов, представление которых обязательно для регистрации залога.
В последнем случае рассмотрение документов приостанавливается на срок не более 15 дней. Если в течение указанного срока недостатки не будут устранены, регистрирующий орган обязан выдать официальный отказ в регистрации.
2.6. В случаях, перечисленных в пункте 2.5, регистрирующий орган обязан дать письменный мотивированный отказ в течении 2 дней со дня истечения срока, установленного для регистрации залога.
2.7. Заинтересованное лицо вправе обжаловать отказ в регистрации залога, незаконное совершение регистрации, отказ в выдаче Свидетельства о регистрации залога или представлении выписки из реестра и другие действия (бездействия) в суде, арбитражном суде в порядке, установленном законодательством.
2.8. Регистрирующий орган при получении указанных в пункте 2.1. настоящего Положения документов:
- делает отметку о наличии или отсутствии необходимых документов;
- формулирует, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, обязательную регистрационную запись;
-присваивает заявлению и комплекту документов учетный номер и указывает дату и время поступления документов;
- наносит номер залогового ведомственного реестра на договор о залоге, а также на иные документы;
- вносит соответствующую регистрационную запись в ведомственный реестр;
- оформляет бланк Свидетельства о регистрации залога в соответствии с требованиями, указанными в Положении о реквизитах свидетельства о регистрации залога (приложение 2 настоящего Положения) за подписью и печатью регистрирующего органа;
-выдает договор о залоге, оформленное Свидетельство о регистрации залога залогодержателю, его копию - залогодателю;
- формирует из поступивших документов архивное дело.
2.9. При получении от залогодержателя оригиналов документов, подтверждающих полное, частичное исполнение обеспеченного залогом обязательства или изменения договора о залоге, регистрирующий орган обязан в течение 2 рабочих дней внести соответствующую обязательную регистрационную запись в ведомственный реестр. Предыдущие регистрационные записи сохраняются.
При прекращении права залога по основаниям, предусмотренным законодательством, или признании договора залога недействительным по решению суда, арбитражного суда Свидетельство о регистрации залога погашается регистрирующим органом, о чем делается соответствующая запись в залоговом реестре. Свидетельство о регистрации залога хранится в архивном деле.
3. Ответственность субъектов регистрации залога
3.1. Регистрирующий орган несет ответственность в установленном законодательством порядке:
-за несоблюдение правил регистрации, выдачи и хранения документов;
-за не предоставление выписки из ведомственного регистрационного реестра об обязательной записи по п. 2.3 настоящего положения, а также за вред, причиненный его работниками в результате нарушения правил регистрации;
-за точность и полноту сведений, внесенных в Свидетельство о регистрации залога и ведомственные регистрационные реестры;
-за несвоевременную передачу документов в архив.
3.2. Залогодатель и залогодержатель несут ответственность за точность и полноту предоставляемых сведений о предмете, условиях и сроках залога.
3.3. Умышленное искажение сведений о залоге и иные действия, способствующие сокрытию информации, преследуются в установленном законом порядке.
Приложение 2
Государственной Думы
Томской области
N 346 от 26 сентября 1996 г.
Положение
"О реквизитах свидетельства, о регистрации залога
1. Свидетельство о регистрации залога, (далее - Свидетельство) должно содержать:
- слова "Свидетельство о регистрации залога", включенные в название документа;
- наименование залогодателя, номер и серия его паспорта, иного удостоверения его личности, указания места его жительства либо, если залогодатель - юридическое лицо, адрес его местонахождения, а также номер, дату его регистрации и наименование органа, его зарегистрировавшего;
- наименование залогодержателя, номер и серию его паспорта, иного удостоверения личности, указания места его жительства либо, если залогодержатель - юридическое лицо, адрес его местонахождения, а также номер, дату его регистрации и наименование органа его зарегистрировавшего;
- название кредитного договора или иного обязательства, исполнение которого обеспечивается по данному Свидетельству, с указанием даты и места заключения такого договора или основания возникновения основного обязательства;
- наименование должника по основному обязательству, номер и серию его паспорта, иного удостоверения личности, если должник не является залогодателем, и указание места жительства должника либо, если должник - юридическое лицо, адрес его местонахождения, а также номер, дату его регистрации и наименование органа, его зарегистрировавшего;
- название и достаточное для идентификации описание имущества, которое обременено залогом по данному Свидетельству, и место его нахождения;
- наименование права, в соответствии с которым имущество, являющееся предметом залога, принадлежит залогодателю и органа, зарегистрировавшего это имущество с указанием номера, даты и места регистрации, и если предметом залога является принадлежащее залогодателю право, точное название этого права;
- указание на то, имеются ли на имущество, предметом залога, или на часть этого имущества другие Свидетельства о регистрации залога, сдано ли это имущество или его часть в аренду, обременено или не обременено оно иным образом в момент регистрации залога;
- на лицевой стороне - номер, серия бланка свидетельства о регистрации залога;
- наименование органа, зарегистрировавшего залог, с указанием даты и места регистрации, а также подпись уполномоченного должностного лица и печать регистрирующего органа;
- указание на наличие либо отсутствие дополнительных приложений к Свидетельству о регистрации залога.
2. Свидетельство о регистрации залога выдается залогодержателю, его копия - залогодателю. Дубликат Свидетельства не изготавливается.
Приложение 3
Государственной Думы
Томской области
N 346 от 26 сентября 1996 г.
"Перечень органов, осуществляющих государственную регистрацию
прав собственности имущества и сделок с ним на территории
Томской области"
1. Бюро технической инвентаризации органов местного самоуправления осуществляют регистрацию прав на жилые дома, квартиры, нежилые строения, сооружения (включая автостоянки) и нежилые помещения и сделок с ними в границах территориальных образований.
2. Областной комитет по земельной реформе и его территориальные органы в соответствии с разграничением полномочий, установленных нормативно-правовыми актами Администрации области, осуществляют регистрацию прав на земельные участки и сделок с ними.
3. Управление лесами Томской области осуществляет регистрацию права пользования (аренды) участками лесного фонда.
4. Томская регистрационная палата и соответствующие органы местного самоуправления осуществляют регистрацию предприятий (любой формы собственности) в целом, его структурных единиц и подразделений как имущественных комплексов, а также сделок с ними.
5. Государственная судоходная инспекция Обского бассейна Департамента речного транспорта Минтранса России осуществляет регистрацию прав на поднадзорные ему суда и сделок с ними.
6. Областное отделение инспекции маломерным судам осуществляет регистрацию прав на поднадзорные ему суда и сделок с ними.
7. Областное управление государственной автомобильной инспекции осуществляет регистрацию прав на автомобили, мотоциклы, мотоколяски, иные автотранспортные средства и сделок с ними.
8. Областной комитет по культуре и туризму осуществляет регистрацию прав и сделок с художественными и историко - культурными ценностями (коллекциями и отдельными работами), не изьятыми из гражданского оборота.
9. Томское отделение Тайгинского участка Кемеровской железной дороги Министерства путей сообщения России осуществляет регистрацию подвижного состава железных дорог, местонахождением владельцев которого является Томская область.
10. Областной Комитет по управлению госимуществом и Комитеты по управлению муниципальным имуществом (кроме Комитета по управлению имуществом города Томска) осуществляют регистрацию залога имущества, не подлежащего обязательной регистрации, на основании заявления залогодержателя и (или) залогодателя.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Государственной Думы Томской области N 346 от 26 сентября 1996 г. "О введении в действие на территории Томской области единой системы государственной регистрации залога"
Текст решения официально опубликован не был
Согласно постановлению Государственной Думы Томской области N 912 от 21 июня 2001 г. настоящее решение утратило силу