Постановление Главы Администрации Томской области N 310 от 27 октября 1997 г. "О Региональной энергетической комиссии Томской области" (с изменениями и дополнениями)(утратило силу)

Постановление Главы Администрации Томской области N 310 от 27 октября 1997 г.
"О Региональной энергетической комиссии Томской области"
(с изменениями и дополнениями от 24 декабря 1998 г.)

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Томской области от 21 марта 2000 г. N 96 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях усиления государственного контроля за тарифной политикой в сфере энергообеспечения на территории Томской области,

Постановляю:

1. Создать Региональную энергетическую комиссию в следующем составе:

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Главы Администрации Томской области N 455 от 24 декабря 1998 г. п.1 настоящего постановления в части состава комиссии изложен в новой редакции

См. состав комиссии в предыдущей редакции

     1. Пономаренко            - первый     заместитель     Главы

        Владимир Лукьянович      Администрации области, председа-

                                 тель комиссии;

     2. Гончар                 - заместитель  Главы Администрации,

        Владимир Васильевич      области, заместитель председателя

                                 комиссии;

     3. Хабаров                - консультант Комитета по энергетике

        Александр Георгиевич     и связи, секретарь комиссии.

                         Члены комиссии:

     4. Вицке                  - председатель Комитета по энергетике

        Альберт Эрихович         и связи Администрации области;

     5. Вяткин                 - генеральный   директор   АО "Томск-

        Николай Александрович    энерго" (по согласованию);

     6. Джаши                  - начальник   Департамента  финансов;

        Антон Бежанович

     7. Кабелев                - начальник Томского территориально-

        Владислав Семенович      го  управления  Министерства РФ по

                                 антимонопольной  политике  и  под-

                                 держке   предпринимательства   (по

                                 согласованию);

     8. Логинов                - начальник управления "Томскэнерго-

        Вячеслав Михайлович      надзор" (по согласованию);

     9. Лукьянец               - начальник  Департамента экономики;

        Анатолий Алексеевич

    10. Макаров                - главный    энергетик    Сибирского

        Владимир Михайлович      химического      комбината     (по

                                 согласованию);

    11. Нечай                  - главный   специалист  Департамента

        Мария Григорьевна        экономики;

    12. Никитенко              - генеральный директор  ЗАО "Томский

        Сергей Николаевич        инструмент", председатель Томского

                                 МПО (по согласованию);

    13. Николаев               - первый заместитель главы админист-

        Евгений Владимирович     рации г.Северска (по согласованию);

    14. Попадейкин             - начальник Департамента по энергети-

        Ростислав Анатольевич    ке, транспорту, связи и дорожному

                                 хозяйству;

    15. Рубцов                 - генеральный директор ОАО "Томские

        Евгений Леонидович       мельницы", председатель  планово-

                                 бюджетного комитета Государствен-

                                 ной  Думы  Томской  области   (по

                                 согласованию);

    16. Сеньковская            - заместитель   Мэра   г.Томска (по

        Марина Юрьевна           согласованию);

    17. Титов                  - заместитель   Мэра   г.Томска (по

        Анатолий Иванович        согласованию);

    18. Шмаков                 - директор    Томского  филиала ООО

        Виктор Андреевич         "Межрегионгаз" (по согласованию);

    19. Юргин                  - начальник Департамента строитель-

        Борис Иванович           ства   и    жилищно-коммунального

                                 хозяйства Администрации области;

    20. Яворский               - директор   Центра  по  управлению

        Михаил Иосифович         энергосбережением  (по согласова-

                                 нию).

2. Утвердить прилагаемое Временное положение о Региональной энергетической комиссии.

3. Отменить распоряжения Главы Администрации области от 16.01.92 N 30-р, от 26.08.93 N 620-р, от 16.09.96 N 277-р.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Пономаренко В.Л.

Глава администрации

В.Кресс

исп. Жилкин В.А.

Приложение

Утверждено

постановлением Главы

администрации области

N 310 от 27 октября 1997 г.

Временное положение
о Региональной энергетической комиссии

ГАРАНТ:

1. Общие положения

2. Полномочия Региональной энергетической комиссии

3. Деятельность Региональной энергетической комиссии

4. Финансирование деятельности региональной

5. Ответственность

Настоящее положение разработано на основе Закона о защите прав потребителей, Закона РФ "Об энергосбережении", Гражданского кодекса РФ, Закона РФ "О государственном регулировании на электрическую и тепловую энергии в РФ", Положения о Федеральной энергетической комиссии и Закона Томской области "Об основах энергосбережения на территории Томской области".

1. Общие положения

1.1. Региональная энергетическая комиссия Томской области (РЭК ТО) - коллегиальный орган при Администрации Томской области, осуществляющий государственное регулирование тарифов, по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с Законом РФ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

1.2. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию обусловлено естественной монополией энергоснабжающих организаций и осуществляется с целью:

1.2.1. защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию;

1.2.2. создания механизма согласования общественных интересов производителей и потребителей электрической и тепловой энергии;

1.2.3. формирования конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе для повышения эффективности ее функционирования и минимизации тарифов;

1.2.4. создания экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах;

1.2.5. обеспечения юридическим лицам - производителям электрической энергии (мощности), независимо от организационно-правовых форм, равного права доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электроэнергии (мощности).

1.3. Государственное регулирование тарифов должно обеспечивать:

1.3.1. сочетание интересов Федерации и области; поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии;

1.3.2. обеспечение поставок электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности) от коммерческих организаций энергетики;

1.3.3. независимую экспертизу планируемой (расчетной) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении тарифов;

1.3.4. укрепление системы дифференцированных тарифов на электрическую и тепловую энергию;

1.3.5. учет энергетической составляющей в себестоимости с целью осуществления активной энергосберегающей политики;

1.3.6. открытость, доступность и контролируемость для потребителей и общественности материалов областной энергетической комиссии по рассмотрению и утверждению тарифов на электрическую и тепловую энергию;

1.3.7. обеспечение экономически обоснованных затрат на приобретение, передачу, производство и распределение электрической и тепловой энергии;

1.3.8. создание условий для привлечения инвестиций;

1.3.9. определение размера средств, направляемых на оплату труда в соответствии с отраслевым тарифным соглашением;

1.3.10 учет результатов деятельности коммерческих организаций энергетики по итогам работы за период действия ранее утвержденного тарифа.

1.4. Количественный и персональный состав РЭК ТО утверждается постановлением Главы Администрации области. РЭК ТО состоит из председателя, заместителя, секретаря и 7-9 членов. Председателем РЭК ТО назначается один из заместителей Главы Администрации области, его кандидатура предварительно согласовывается с Федеральной энергетической комиссией. В состав РЭК ТО могут входить представители коммерческих организаций энергетики, союза потребителей, антимонопольного комитета, налоговой службы, объединения предпринимателей, Регионального центра энергосбережения, научно- проектных и других организаций, являющихся независимыми и компетентными в указанных вопросах лицами.

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Главы Администрации Томской области N 455 от 24 декабря 1998 г. п.1.4 настоящего положения дополнен следующим текстом

В отсутствии председателя Региональной энергетической комиссии его функции исполняет заместитель.

1.5. Срок полномочий комиссии устанавливается на 4 года.

2. Полномочия Региональной энергетической комиссии

Региональная энергетическая комиссия в своей деятельности осуществляет следующие полномочия:

2.1. Утверждает экономически обоснованный уровень тарифов на электрическую энергию (мощность), на тепловую энергию (мощность), поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности) потребителям, расположенным на территории Томской области, кроме потребителей, выведенных на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электроэнергии и мощности;

2.2. Устанавливает размеры платы за услуги, оказываемые потребителям региона по передаче электроэнергии по сетям энергоснабжающих организаций.

2.3. Устанавливает:

2.3.1.тарифы на электрическую и тепловую энергию (мощность), отпускаемую потребителям региона энергоснабжающими организациями, независимо от их организационно-правовых форм, кроме потребителей, выведенных на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электроэнергии и мощности, и кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности;

2.3.2. размер платы за услуги по передаче электроэнергии по сетям ( в случае заключения договоров энергоснабжающей организацией и потребителями региона на услуги по передаче электрической энергии (мощности);

2.3.3. размер платы за услуги по передаче электроэнергии по сетям в случае заключения договоров на услуги по передаче электрической энергии (мощности).

3. Деятельность Региональной энергетической комиссии

3.1. В процессе рассмотрения и определения тарифов на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность) энергоснабжающая организация представляет на рассмотрение в РЭК Томской области:

3.1.1. экономическое обоснование общей потребности в финансовых средствах (себестоимости и прибыли) коммерческих организаций по регулируемым видам деятельности на период регулирования;

3.1.2. перечень видов и объемов продукции (услуг) в натуральном выражении, поставляемых энергоснабжающей организацией потребителям по регулируемой деятельности;

3.1.3. материалы о распределении общей потребности в финансовых средствах (себестоимости и прибыли) коммерческих организаций между видами продукции по регулируемой деятельности;

3.1.4. расчет тарифов (размера услуг) среднего по энергоснабжающей организации и по группам потребителей.

3.2. По результатам рассмотрения представленных энергоснабжающими организациями материалов РЭК Томской области определяет тарифы на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность) по группам потребителей региона, обслуживаемого данной энергоснабжающей организацией, а также тарифы на услуги по передаче электроэнергии в случае предоставления услуг по передаче электроэнергии и мощности энергоснабжающими организациями и (или) потребителям региона. Состав услуг определяется исходя из конкретных условий энергоснабжения потребителей.

3.3. В случаях, предусмотренных законодательством, решение РЭК утверждается Главой администрации области..

4. Финансирование деятельности региональной
энергетической комиссии Томской области

Финансирование деятельности Региональной энергетической комиссии Томской области осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на функционирование исполнительных органов государственной власти.

5. Ответственность

5.1. В случае принятия РЭК Томской области решений, противоречащих действующему законодательству, они могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

5.2. В случае обнаружения в официальном экспертном заключении недостоверной или искаженной информации может наступить ответственность экспертов, подготовивших экспертное заключение.