ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МЭРА Г. ТОМСКА ОТ 14.08.1997 N 429

ГАРАНТ:

Текст Положения в редакции от 14 августа 1997 г.

Положение
о порядке проведения зачетов
по доходам и расходам
городского бюджета

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения зачетов взаимной задолженности бюджета города Томска (в части задолженностей по доходам и расходам бюджета города) и предприятий, организаций, учреждений (далее предприятий).

2. От имени муниципального образования город Томск зачеты задолженностей по доходам и расходам бюджета города осуществляет управление финансов Администрации г.Томска.

3. Зачеты по доходам бюджета города производятся в пределах сумм просроченной задолженности предприятий с учетом пени по следующим видам доходов бюджета:

налог на прибыль (в части, зачисляемой в городской бюджет);

налог на имущество (в части, зачисляемой в городской бюджет);

налог на содержание жилого фонда и объектов соцкультбыта;

целевой сбор;

налог на уборку территорий.

плата за аренду муниципального имущества;

другие налоги, сборы и иные доходы бюджета города (по усмотрению финансового управления или на основании отдельного постановления Мэра г.Томска).

По налогам и иным платежам, распределяемым между бюджетами различного уровня, взаимозачеты производятся только после внесения соответствующей части платежей в вышестоящие бюджеты, подтвержденного документально.

4. Проведение зачета по расходам городского бюджета осуществляется в пределах расходов, предусмотренных в городском бюджете соответствующим отраслям, исходя из фактической задолженности организаций, финансируемых из городского бюджета, по оплате полученной от предприятий продукции, выполненных работ, оказанных услуг.

5. В случаях, когда сбор доходов в бюджет осуществляется не налоговой инспекцией, а иными сборщиками, допускается проведение взаимозачетов со сборщиками в пределах сумм, подлежащих перечислению из бюджета сборщику из собранных им средств. Особенности таких взаимозачетов определяются управлением финансов Администрации города по согласованию с соответствующим сборщиком платежей.

II Порядок оформления зачетов.

6. Для рассмотрения вопроса о проведении взаимозачета предприятие-недоимщик бюджета города представляет в управление финансов Администрации г. Томска следующие документы:

- заявление о проведении взаимозачета (приложение N 1);

- справку налогового органа о сумме общей задолженности предприятия-недоимщика в городской бюджет по видам доходов бюджета (приложение N 2);

- справку предприятия-недоимщика о задолженности по доходам в бюджет города, заверенную сборщиками соответствующих доходов бюджета, по которым государственные налоговые инспекции начисления не производят;

- копию бухгалтерского отчета с приложениями предприятия-недоимщика за последний отчетный период с отметкой налогового органа;

- протоколы о зачете взаимной задолженности - количество экземпляров по числу участников взаимозачета (приложение N 3);

- документы, подтверждающие факт поставки продукции, выполнения работ и услуг;

- акт сверки взаиморасчетов между предприятиями и первичные документы, подтверждающие наличие задолженности.

7. Документы на проведение взаимозачетов принимаются на сумму не менее 10 млн.руб. (кроме зачета задолженности по финансированию ежемесячных пособий на ребенка). Исключения из данного пункта определяются комиссией по взаимозачетам.

8. Управление финансов города Томска при подтверждении ассигнований в трехдневный срок с момента подачи заявления передает документы вместе с обоснованием целесообразности проведения взаимозачета с учетом финансового состояния предприятия-недоимщика в Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Администрации города Томска для контроля за ценами, тарифами, нормативами и т.п. Комитет в течение одного дня готовит свое заключение о возможности проведения взаимозачета и возвращает документы в управление финансов Администрации г. Томска, либо на комиссию по взаимозачетам.

9. Вопрос о проведении взаимозачетов по арендной плате и иным платежам, если они собираются не налоговой инспекцией, а иным сборщиком, в обязательном порядке согласовывается со сборщиком доходов.

10. Решение о проведении взаимозачета или отказе в нем на сумму до 1000 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда принимается управлением финансов Администрации города Томска после согласовывания с заместителем Мэра, курирующим соответствующее направление не позднее чем в пятидневный срок с момента подачи документов предприятием-недоимщиком в управление финансов Администрации города. Материалы о проведении взаимозачета на сумму свыше 1000 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда рассматривается комиссией Администрации г. Томска по проведению взаимозачетов на основании представления управления финансов Администрации города.

11. Решение комиссии о проведении взаимозачета или отказе в нем оформляется протоколом и передается в управление финансов Администрации г. Томска с приложением всех рассмотренных материалов не позднее чем в трехдневный срок.

12. Зачет взаимной задолженности производится путем подписания сторонами протокола взаимозачета. Для погашения задолженности в бюджет города управлением финансов Администрации города выдается предприятию-недоимщику освобождение от уплаты платежей в бюджет города в денежной форме. Освобождение, выданное управлением финансов, является именным и передаче другому предприятию не подлежит.

13. Освобождение выдается предприятию-недоимщику управлением финансов Администрации города в 4-х экземплярах.

14. Предприятие-недоимщик заверяет в течение трех дней полученные освобождения подписью руководителя и печатью налогового органа по месту своей регистрации. Четвертый экземпляр освобождения остается в налоговом органе, по месту регистрации налогоплательщика.

15. Налоговый орган по месту регистрации предприятиянедоимщика ведет учет погашения задолженности по данному предприятию на соответствующей карточке лицевого счета плательщика с отметкой "в порядке зачета" при предоставлении им освобождения.

16. Первый, второй и третий экземпляры освобождения предприятие-недоимщик в течение рабочего дня возвращает управлению финансов и получает протоколы о взаимозачете, которые обязан предоставить всем участникам взаимозачета.

III. Бухгалтерский учет операций по взаимозачету.

17. В бухгалтерском учете сумма, обозначенная в полученном освобождении, отражается предприятиемнедоимщиком по дебету и кредиту счетов:

- если производится зачет взаимной задолженности бюджета и предприятия финансируемого (дотируемого из бюджета:

ДТ 68 "Расчеты с бюджетом"

КТ 46 "Реализация"

- если зачет производится с участием нескольких предприятий для предприятия - недоимщика:

ДТ 68 "Расчеты с бюджетом"

КТ 46 "Расчеты с прочими дебиторами"

и для иных предприятий, не финансируемых из бюджета и участвующих во взаимозачете:

ДТ 46 "Реализация".

КТ 45 (76) "Товары отгруженные" (расчеты с прочими дебиторами).

18. При получении от управления финансов письменного сообщения об исполнении освобождения финансовые отделы по территориям, главные распорядители средств, выделяемых из городского бюджета, суммы освобождений отражают в учете как финансирование за счет средств городского бюджета и как фактические расходы. При этом в финорганах указанные операции отражаются по дебету субсчета 020 "Расходы" и кредиту субсчета 040 "Доходы бюджета" по видам доходов и расходов в соответствии с бюджетной классификацией, с отметкой "в порядке зачета". В план счетов по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, введен субсчет N104 "Текущий счет по освобождениям", на котором учитывается движение средств, обращаемых по освобождениям.

IV Заключительные положения

19. Управление финансов имеет право на отмену освобождения при невыполнении предприятием-недоимщиком обязательств и условий, определенных настоящим Положением, или выявления фактов предоставления участниками взаимозачета сведений или документов, не соответствующих действительности. Отзыв освобождения оформляется решением управления финансов с уведомлением комиссии по взаимозачетам.

20. Управление финансов в порядке информации в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным направляет государственной налоговой инспекции по г. Томску и территориальному управлению Федерального казначейства, иным сборщикам сведения о выданных предприятиям-недоимщикам освобождений с указанием суммы зачета по видам доходов в бюджет г. Томска.

21. Датой погашения взаимной задолженности и прекращения начисления пени является дата подачи в управление финансов заявления и документов, утвержденных п.6.

22.При возникновении переплаты в бюджет города в результате проведенных взаимозачетов суммы переплаты засчитываются налоговыми органами в счет будущих платежей, которые указаны в освобождении. Указанная переплата возврату из бюджета не подлежит.

23.В проведении взаимозачетов допускается участие только тех предприятий, дебиторская или кредиторская задолженность которых возникла в результате поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг друг другу. Данное требование не применяется в случаях, предусмотренных в отдельных решениях соответствующих органов городского самоуправления.

24.В зависимости от финансового состояния предприятиянедоимщика оформление взаимозачета может производиться при условии частичного погашения им недоимки по платежам в городской бюджет в денежной форме.

25.В приоритетном порядке производится оформление взаимозачетов по финансированию защищенных статей расходов бюджета города.

26. Установить персональную ответственность начальников территориальных и отраслевых управлений и подразделений Администрации города Томска, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, финансируемых из городского бюджета за достоверность сведений о размере задолженности в части погашения взаимных расчетов и объемах потребности в продукции, товарах и услугах.

Приложение 1

к Положению о порядке проведения

зачетов по доходам и расходам

городского бюджета

В управление финансов

администрации гТомска

Заявление

дата ________________

______________________________________________________________

       (наименование организации, адрес, расчетный счет, банк)

_____________________________________________________________

Просит произвести зачет суммы недоимки по платежам в городской

бюджет по: __________________________________________________

                       (виды доходов бюджета: сумма прописью)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Задолженность городского бюджета перед* _____________________

_____________________________________________________________

 (наименование района, города области, организации, вид

_____________________________________________________________

                задолженности, сумма   прописью)

_____________________________________________________________

Причины неблагополучного финансового состояния плательщика:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Примечания:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

М.П.

Подписи:    (ф.и.о. руководителя организации)

                    (ф.и.о. гл. бухгалтера организации)

*) Согласовывается с организацией, перед которым имеется задолженность городского бюджета.

Приложение 2

к Положению о порядке проведения

зачетов по доходам и расходам

городского бюджета

Справка
о размере платежей

_____________________________________________________________

                       (полное наименование организации)

                        в городской бюджет на           199   г.

------------------------------------------------------------------------

N     Вид  платежей                        Размер платежей

                           -------------------------------------------

                                     сумма недоимки      сумма текущих

                                                         платежей

 -----------------------------------------------------------------------

 -----------------------------------------------------------------------

 -----------------------------------------------------------------------

 -----------------------------------------------------------------------

 -----------------------------------------------------------------------

  Итого на сумму:

  Всего:

                                    "___" _______________ 1997 г.

Организация:____________________________________________________________

______________________________

(должность руководителя, Ф.И.О.)             (подпись)

Гл.бухгалтер_____________________     М.П.

     ______________________                ________________________

(Ф.И.О.)

(подпись)

Суммы платежей подтверждаются  ГНИ по ______________ городу (району)*

"___" _________ 1997 г.

*  В  случаях,  если  платеж  собирается  не  налоговой  инспекцией,

суммы платежей дополнительно подтверждается сборщиком соответствующих

платежей.

Приложение N 3

к Положению о порядке проведения

зачетов по доходам и расходам

городского бюджета

Протокол взаимозачета

г. Томск                               "___" _________ 1997 год

1. Городское финансовое управление погашает задолженность

____________________________________________________

                (наименование организации-недоимщика)

по уплате налогов в городской бюджет в сумме ______________ млн.

рублей в счет _________________________________________________

             (расходов, трансфертов, взаимных расчетов)

предусмотренных в городском  бюджете

_____________________________________________________________

(наименование главных распорядителей средств, выделяемых из

городского бюджета, муниципального образования)за _____________.

                                                    (период)

2. _________________________________________________________

    (наименование главного распорядителя средств, выделяемых из

городского бюджета,  муниципального образования)

погашает задолженность в сумме ____________________ млн. рублей

в счет финансирования _________________________________________

                           (наименование организации)

в сумме __________________________________ млн. рублей.

3. ____________________________________________________________

                     (организация-недоимщик)

погашает задолженность вышеуказанного предприятия, учреждения,

организации, финансируемого из бюджета за поставленные товары

(выполненные работы, оказанные услуги) в сумме ________________

 млн. рублей.

Управление финансов

города Томска                     ________________ __________

                                    (подпись)         (ф.и.о.)

_______________________            ________________  __________

(наименование главного                   (подпись)         (ф.и.о.)

распорядителя средств,

_______________________            _________________  _______

(гл. бухгалтер главного                  (подпись)         (ф.и.о.)

распорядителя средств,

Руководитель _________________          _________________  __________

       (организация-недоимщик)           (подпись)         (ф.и.о.)

главный бухгалтер_______________        ________________  ___________

(организация-недоимщик)                    (подпись)          (ф.и.о.)

Приложение 4

к Положению о порядке проведения

зачетов по доходам и расходам

городского бюджета

КУДА Управление финансов

администрации г. Томска

Освобождение
от уплаты в денежной форме в бюджет г. Томска

                          Дата__________________

Кому______________________________________________)__________________

       наименование предприятия(организации),

_____________________________________________________________________

       которому  выдается налоговое освобождение

Сумма_________________________________________________________________

       цифрами и прописью в рублях

Задолженность  по   видам  платежей,__________________________________

погашаемая  путем проведения зачета___________________________________

Сумма уменьшения задолженности городского бюджета предприятия

(организации)_________________________________________________________

                         наименование предприятия

______________________________________________________________________

              сумма цифрами, прописью на общую сумму зачета

Специальные указания :________________________________________________

               М.П.          Начальник

                             управления

                             финансов

                             Отметка

                             налогового

                             органа

               М.П.          Руководитель

                             налогового

                             органа