Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1196129-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1196129-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях совершенствования законодательства в сфере противодействия коррупции) направлен на уточнение перечня объектов, сведения о расходах по каждой сделке по приобретению которых, в т.ч. его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми, обязано предоставлять лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", если общая сумма таких сделок превышает их общий задекларированный доход.

В антикоррупционное законодательство Российской Федерации предлагается включить обязанность предоставления сведений по каждой сделке по приобретению предмета роскоши, в том числе изготовленного с использованием драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, произведения искусства, антиквариата, если общая сумма таких сделок превышает доход.

На сегодняшний день такие сведения должны предоставляться по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты.

Стоит отметить, что в целях актуализации перечня объектов, сведения о расходах по каждой сделке по приобретению которых, в т.ч. его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми, обязано предоставлять лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", если общая сумма таких сделок превышает их общий задекларированный доход, и актуализации антикоррупционного законодательства принят Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в первом чтении - законопроект N 1133046-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Кроме того, проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предлагается установить, что подлежат декларированию с указанием источников получения средств, за счет которых они совершены, сделки, общая сумма которых превышает общий доход соответствующего лица и его супруги (супруга) не за три последних года, предшествующих отчетному периоду, а за два.

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" затруднит для потенциальных коррупционеров возможность вывода значительных средств из-под действия антикоррупционного законодательства. В частности, стоимость часов, изготовленных с использованием драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, картин и иных предметов роскоши и искусства, а также антиквариата в отдельных случаях может значительно превышать официальные доходы лиц, замещающих соответствующие должности.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения и дополнения иных актов федерального законодательства.