Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1068901-7 "О внесении изменений в статью 59 Федерального закона "О животном мире", внесенному Законодательным Собранием Челябинской области (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1068901-7 "О внесении изменений в статью 59 Федерального закона "О животном мире", внесенному Законодательным Собранием Челябинской области
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается уточнить последствия безвозмездного изъятия и конфискации незаконно добытых объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет вернуть их в среду обитания, установив возможность их передачи "для содержания и (или) использования организациям или индивидуальным предпринимателям, имеющим условия для их содержания и надлежащего ухода".

Обращаем внимание, что в случае признания животных, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, вещественными доказательствами при производстве по уголовным делам порядок хранения, передачи безвозмездно для содержания и разведения или передачи для реализации таких животных определяется пунктом 9 части второй статьи 82 Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации и Правилами передачи на хранение, для содержания и разведения или реализации вещественных доказательств в виде животных, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2019 года N 75.

Предлагаемая проектом редакция частей второй и третьей статьи 59 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ), согласно которым Правительство Российской Федерации устанавливает случаи и порядок реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, а также порядок реализации или уничтожения продукции, полученной из незаконно добытых объектов животного мира, требует внесения корреспондирующих изменений в статью 5 Федерального закона N 52-ФЗ, определяющую полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области охраны и использования животного мира. Несмотря на то, что в этой статье содержится указание на "осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами", понятие "федеральные законы" в данном контексте не включает Федеральный закон N 52-ФЗ, поскольку в других его положениях при отсылке к регулированию, предусмотренному Федеральным законом N 52-ФЗ, используется формулировка "настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами".

Исполняющий обязанности начальника управления

А.А. Дубровский