Заключение Счетной палаты РФ от 8 октября 2020 г. N ЗСП-177/03-01 на проект федерального закона N 1016994-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу статьи 346.35 и главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Счетной палаты РФ от 8 октября 2020 г. N ЗСП-177/03-01
на проект федерального закона N 1016994-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу статьи 346.35 и главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона N 1016994-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу статьи 346.35 и главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлено в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и решением Совета Государственной Думы (протокол от 16 сентября 2020 г. N 279).

Законопроектом предлагается отменить с 1 января 2021 года взимание транспортного налога.

Согласно статье 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в размере 100 процентов. Указанные доходы, за исключением доходов, установленных законом субъекта Российской Федерации в виде единых нормативов отчислений от транспортного налога в местные бюджеты в соответствии с пунктом 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, наряду с акцизами на нефтепродукты являются источником для формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации.

По данным статистической налоговой отчетности по итогам 2019 года в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации поступило транспортного налога на сумму около 175 млрд. рублей.

Таким образом, предлагаемая законопроектом новация влечет риски увеличения дефицита бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, что в условиях наличия кризисных явлений в экономике не допустимо.

На основании изложенного законопроект не поддерживается.

Аудитор

А.Н. Батуркин