Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 18 июня 2021 г. N 5.1-01/1898 по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", принятому Государственной Думой 17 июня 2021 г. (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 18 июня 2021 г. N 5.1-01/1898
по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности",
принятому Государственной Думой 17 июня 2021 г.

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 1183361-7 "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 31 мая 2021 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, осуществляемого Министерством юстиции Российской Федерации.

С этой целью в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", регулирующую вопросы банковской тайны и порядок представления сведений, составляющих банковскую тайну, Федеральным законом внесены изменения, согласно которым кредитные организации обязаны представлять информацию об операциях и о счетах некоммерческих организаций, за исключением некоммерческих организаций, указанных в пункте 4 статьи 1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (религиозные организации), также Министерству юстиции Российской Федерации по запросам, направленным его руководителем (заместителем руководителя), в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и Федеральным законом "Об общественных объединениях".

Кроме этого, Федеральный закон возлагает на Министерство юстиции Российской Федерации обязанность не раскрывать третьим лицам информацию, полученную от кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон регулирует отношения, отнесенные пунктом "ж" (кредитное регулирование) статьи 71 Конституции Российской Федерации к вопросам ведения Российской Федерации, и в соответствии с пунктом "в" статьи 106 Конституции Российской Федерации (кредитное регулирование) подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации. Рассмотрение данного Федерального закона должно быть начато не позднее 2 июля 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.А. Турчаку, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлёву, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонову, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишасу, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова