Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 21 июня 2021 г. N 3.4-06/1062 по проекту федерального закона N 1176731-7 "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 21 июня 2021 г. N 3.4-06/1062
по проекту федерального закона N 1176731-7 "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании рассмотрел Федеральный закон "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 17 июня 2021 года.

Целью Федерального закона является создание равных условий деятельности российских и иностранных лиц, в том числе юридических лиц, иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих деятельность в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом указанные иностранные лица обязаны создать филиал или открыть представительство или учредить российское юридическое лицо и обеспечить функционирование на территории Российской Федерации филиала или представительства или российского юридического лица в соответствии с предусмотренными требованиями. Это положение позволит распространить юрисдикцию Российской Федерации на зарубежные компании, оказывающие информационные услуги на территории Российской Федерации.

В случае неисполнения иностранным лицом, осуществляющим деятельность в сети "Интернет" на территории Российской Федерации, требований, запретов и ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении указанного иностранного лица могут применяться одна или одновременно несколько из следующих мер понуждения: информирование пользователей информационного ресурса о нарушении законодательства Российской Федерации; запрет на распространение рекламы об информационном ресурсе; запрет на распространение рекламы на информационном ресурсе; ограничение на проведение платежей российских физических и юридических лиц; запрет на поисковую выдачу; запрет на сбор и трансграничную передачу персональных данных; частичное или полное ограничение доступа к информационному ресурсу.

Принятие Федерального закона будет способствовать защите российских пользователей сети "Интернет" от возможного нежелательного воздействия со стороны иностранных интернет-сервисов.

Согласно финансово-экономическому обоснованию, принятие Федерального закона не потребует дополнительных бюджетных ассигнований.

На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации".

Председатель Комитета

Г.Б. Карасин