Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 22 июня 2020 г. N 3.3-03/1539 по проекту федерального закона N 1172610-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статьи 79 и 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 22 июня 2020 г. N 3.3-03/1539
по проекту федерального закона N 1172610-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статьи 79 и 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности, в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статьи 79 и 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (проект N 1172610-7), (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 9 июня 2021 года.

Проект Федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы С.И. Неверовым, А.Е. Хинштейном, В.И. Пискаревым и Сенатором Российской Федерации А.А. Турчаком с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в целях усиления госконтроля за оборотом оружия) 17 мая 2021 года и принят в первом чтении 20 мая 2021 года, во втором чтении 8 июня 2021 года.

Федеральный закон вносит изменения в Федеральный закон от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон N 150-ФЗ) и Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ), предусматривающие усиление государственного контроля за оборотом оружия путем введения ограничений доступа к оружию лиц, имеющих медицинские противопоказания.

Федеральным законом устанавливается, что медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, включающее в себя психологическое освидетельствование, химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, будет проводиться медицинскими организациями государственной или муниципальной систем здравоохранения, за счет средств граждан по месту их жительства (пребывания).

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, форма и порядок оформления медицинских заключений по его результатам устанавливаются Минздравом России.

Сведения о владельцах оружия, об оружии и патронах будут учитываться в государственной информационной системе, оператором которой является Росгвардия.

Федеральным законом предусматривается информационное взаимодействие Минздрава России и Росгвардии, включая обмен сведениями о владельцах оружия, об оформленных медицинских заключениях, о наличии оснований для проведения внеочередного медицинского освидетельствования с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Федеральный закон принят по предметам ведения Российской Федерации, установленным статьей 71 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросов, предусмотренных статьёй 106 Конституции Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статьи 79 и 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Председатель Комитета

В.Н. Бондарев