Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 22 июня 2021 г. N 3.1-05/2397 по проекту федерального закона N 1121450-7 "О внесении изменения в статью 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 9 июня 2021 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 22 июня 2021 г. N 3.1-05/2397
по проекту федерального закона N 1121450-7 "О внесении изменения в статью 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 9 июня 2021 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменения в статью 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона (проект N 1121450-7) внесен в Государственную Думу 1 марта 2021 года Правительством Российской Федерации и принят Государственной Думой 7 апреля 2021 года в первом чтении, 8 июня 2021 года - во втором чтении, 9 июня 2021 года - в третьем чтении.

Федеральный закон направлен на гуманизацию уголовного законодательства в отношении лиц, допустивших при осуществлении медицинской деятельности нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, повлекшее по неосторожности их утрату.

В этих целях Федеральным законом предлагается дополнить статью 228.2 "Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ" Уголовного кодекса Российской Федерации примечанием, согласно которому действие указанной статьи не распространяется на нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, совершенное по неосторожности при осуществлении медицинской деятельности и повлекшее их утрату, если такая утрата зафиксирована в установленном порядке и не причинила вреда охраняемым уголовным законом интересам.

При этом устанавливается, что порядок фиксации факта утраты наркотических средств или психотропных веществ устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Принятие внесенных изменений позволит соблюсти баланс частных и публичных интересов - при сохранении мер противодействия незаконному обороту наркотических средств или психотропных веществ, одновременно обеспечить защиту медицинских работников в случае совершения ими непреднамеренной ошибки, не повлекшей общественно опасных последствий.

Комитет Совета Федерации по социальной политике и Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности предлагают одобрить данный Федеральный закон.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "а.1" части 1 статьи 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации комитетом проведена антикоррупционная экспертиза Федерального закона. Коррупциогенные факторы не выявлены.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Председатель комитета

А.А. Клишас