Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 22 июня 2021 г. N 3.1-05/2374 по проекту федерального закона N 1023274-7 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", принятому Государственной Думой 15 июня 2021 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 22 июня 2021 г. N 3.1-05/2374
по проекту федерального закона N 1023274-7 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", принятому Государственной Думой 15 июня 2021 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона (проект N 1023274-7) был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 18 сентября 2020 года с наименованием "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и принят Государственной Думой 18 ноября 2020 года в первом чтении, 15 июня 2021 года - во втором и в третьем чтениях.

Федеральный закон уточняет полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Действующей редакцией пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ) к полномочиям Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минцифры России) относится разработка и реализация федеральных целевых программ обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции.

Федеральный закон излагает данный пункт в иной редакции и предлагает отнести к полномочиям Минцифры России разработку и реализацию перечня федеральных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции.

Одновременно к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, будет относиться разработка и реализация перечня региональных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции.

Расширение полномочий федеральных и региональных органов власти направлено на совершенствование государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Федеральный закон потребует принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре предлагает одобрить данный Федеральный закон.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Председатель комитета

А.А. Клишас