Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1132362-7 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления срока, на который лицо, содержащееся под стражей, временно помещается в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1132362-7 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления срока, на который лицо, содержащееся под стражей, временно помещается в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях", внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в ряд статей Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), предусматривающие порядок и основания временного помещения лиц, содержащихся под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, продления срока нахождения таких лиц в медицинской организации, а также возможность введения ограничительных требований к режиму их содержания.

Замечаний концептуального характера по проекту не имеется.

Вместе с тем, учитывая, что проектом предусматривается возможность временного помещения лица, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано содержание под стражу, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, не только на досудебной стадии уголовного судопроизводства, но и в ходе судебного рассмотрения уголовного дела, которое с учетом положений статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) может рассматриваться как судьей единолично, так и судом коллегиально, в частях шестой, восьмой и девятой статьи 435 УПК РФ в новой редакции целесообразно вести речь о решении (решениях) суда. Это связано с тем, что постановлением именуется любое судебное решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично, в свою очередь любое решение, вынесенное коллегиально судами первой, апелляционной и кассационной инстанций, за исключением приговора и кассационного определения, выносится в форме определения (пункты 23 и 25 статьи 5 УПК РФ).

Кроме того, в проектной редакции части второй статьи 435 УПК РФ предусматривается возможность неоднократного продления срока временного пребывания лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, каждый раз не более чем на 6 месяцев, но не свыше сроков, установленных статьями 109 и 255 УПК РФ, в связи с чем отмечаем, что и статья 109 (пункт 1 части восьмой), и статья 255 (часть третья) УПК РФ предусматривают возможность продления срока каждый раз не более чем на 3 месяца.

В новом пункте 2.2 части второй статьи 29 УПК РФ речь следует вести о подозреваемом, обвиняемом, содержащимся под стражей, что будет согласовываться с новым пунктом 2.1 части второй этой же статьи УПК РФ, а также с изменениями в Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (см. проект федерального закона N 1132361-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и статью 24 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в части определения порядка содержания лица, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях").

В части десятой статьи 435 УПК РФ в новой редакции необходимо уточнить, что речь идет именно о психиатрическом освидетельствовании лица.

Наименование проекта федерального закона необходимо изложить следующим образом:

О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Иные замечания юридико-технического характера прилагаются.

Приложение: на 1 л.

Исполняющий обязанности начальника управления

А.А. Дубровский