Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 22 июня 2021 г. N 3.6-04/2224 на проект федерального закона N 1159725-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 22 июня 2021 г. N 3.6-04/2224
на проект федерального закона N 1159725-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике (далее - комитет) рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с принятием Федерального закона "О федеральной территории "Сириус") (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 9 июня 2021 года (проект N 1159725-7 внесен сенатором Российской Федерации А.А. Клишасом; депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, Е.С. Москвичевым, В.А. Никоновым, С.А. Жигаревым), и отмечает следующее.

Федеральный закон принят в развитие действующих норм Федерального закона от 22 декабря N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус" (далее - Федеральный закон N 437-ФЗ). Федеральная территория "Сириус" имеет самостоятельные органы публичной власти, собственный бюджет, имущество и имущественные права. При этом до начала 2026 года действует переходный период, в течение которого решаются вопросы организации функционирования федеральной территории "Сириус".

В связи с вышесказанным, принятым Федеральным законом устанавливаются:

- порядок создания и функционирования бюджетных и казенных учреждений, а также унитарных предприятий в федеральной территории "Сириус";

- регламентация отдельных вопросов приватизации федерального имущества, полномочия собственника в отношении которого осуществляют органы публичной власти федеральной территории "Сириус";

- особенности строительства (реконструкции) объектов инновационных научно-технологических центров в федеральной территории "Сириус";

- особенности организации на федеральной территории "Сириус" регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

- полномочия органов публичной власти федеральной территории "Сириус" в целях реализации приоритетов государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

Также внесены изменения в федеральные законы о государственной службе, связанные с установлением в Федеральном законе N 437-ФЗ о федеральной территории государственных должностей Российской Федерации и особенностей их замещения. Внесены изменения, распространяющие на федеральные территории положения, установленные в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов субъектов Российской Федерации на осуществление мониторинга, контроля и правового регулирования в сфере закупок.

Комитет отмечает, что принятый Федеральный закон позволит обеспечить эффективное функционирование федеральной территории "Сириус" в целях поддержания и развития олимпийской инфраструктуры и формирования на ее базе инновационного научного, культурного, образовательного, спортивного центра.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Председатель комитета

А.В. Кутепов