Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 22 июня 2021 г. N 3.3-04/1554 по проекту федерального закона N 1076141-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 22 июня 2021 г. N 3.3-04/1554
по проекту федерального закона N 1076141-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект N 1076141-7), (далее - Федеральный закон), внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерации с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и принятый Государственной Думой 9 июня 2021 года.

Федеральный закон направлен на предотвращение завоза на территорию Российской Федерации и распространение инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Федеральный закон установил правовые основания для создания и ведения федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера, обеспечивающей получение информации, характеризующей санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. В указанную информационную систему будут вноситься данные о прохождении работниками отдельных профессий, производств и организаций обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, а также о медицинских освидетельствованиях иностранных граждан и лиц без гражданства, проводимых в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации наделяется полномочием на утверждение Положения о федеральной государственной информационной системе сведений санитарно-эпидемиологического характера.

Для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации иностранные граждане будут проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, когда указанные иностранные граждане и лица без гражданства имеют членов семьи - граждан Российской Федерации либо когда иностранные граждане или лица без гражданства постоянно проживают на территории Российской Федерации и при этом отсутствуют нарушения ими законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.

Федеральный закон установил требования для принятия решения о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию на основании визы, и для выдачи патента иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Федеральный закон установил, что медицинское освидетельствование иностранных граждан проводится в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, обязан установить, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности считает, что в Федеральном законе по вопросам законодательного регулирования обеспечения национальной безопасности Российской Федерации противоречий нет.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 9 июня 2021 года.

Председатель Комитета

В.Н. Бондарев