Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 21 июня 2021 г. N 3.2-05/2034 по проекту федерального закона N 1056823-7 "О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 39.33 и 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 21 июня 2021 г. N 3.2-05/2034
по проекту федерального закона N 1056823-7 "О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 39.33 и 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 39.33 и 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации" (проект N 1056823-7), принятый Государственной Думой 15 июня 2021 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральным законом уточняется порядок использования поверхностных водных объектов, их береговой полосы в пределах внутренних водных путей, а также земель и земельных участков в целях судоходства.

Федеральным законом уточняются:

права администраций бассейнов внутренних водных путей (далее - администрации бассейнов) при использовании водных объектов, береговой полосы поверхностных водных объектов (далее - береговая полоса), а также земель и земельных участков в целях судоходства;

случаи и порядок использования береговой полосы, в том числе в границах особо охраняемой природной территории, территории объекта культурного наследия либо зоны с особыми условиями использования территории;

права, обязанности, ограничения и запреты для лиц и организаций, использующих береговую полосу.

Использование береговой полосы будет осуществляться при наличии согласия в письменной форме администраций соответствующих бассейнов.

Федеральным законом допускается использование береговой полосы в пределах внутренних водных путей для возведения некапитальных строений, сооружений в целях судоходства, в том числе для причаливания, швартовки и стоянки судов и плавучих объектов, погрузки, выгрузки и хранения грузов, посадки на суда и высадки с судов пассажиров, а также в случаях непредвиденных зимовок судов или транспортных происшествий с судами, при наличии согласия в письменной форме администраций соответствующих бассейнов.

Федеральным законом статья 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации дополняется положением, согласно которому использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, в целях обеспечения судоходства для возведения на береговой полосе в пределах внутренних водных путей некапитальных строений, сооружений может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

В указанном случае разрешение на использование таких земель или земельного участка будет выдаваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 39.33 и 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации".

Первый заместитель председателя Комитета

А.А. Шевченко