Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 11 июня 2021 г. N 5.1-01/1753 по проекту федерального закона N 1113081-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", принятому Государственной Думой 9 июня 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 11 июня 2021 г. N 5.1-01/1753
по проекту федерального закона N 1113081-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", принятому Государственной Думой 9 июня 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы С.М. Боярским, А.Г. Альшевских, В.Г. Газзаевым, И.В. Станкевичем 16 февраля 2021 года (N 1113081-7).

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" дополняется новой статьей 15.1-2, устанавливающей порядок ограничения доступа к недостоверной информации, которая порочит честь и достоинство гражданина (физического лица) или подрывает его репутацию и связана с обвинением его в совершении преступления.

Согласно Федеральному закону основанием для принятия мер защиты будет являться подача гражданином (физическим лицом) в прокуратуру субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Генеральным прокурором Российской Федерации, заявления о принятии мер по удалению недостоверной информации, порочащей его честь и достоинство или подрывающей его репутацию и связанной с обвинением его в совершении преступления, и мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию в случае ее неудаления (часть 1 новой статьи 15.1-2).

Предусматриваются сроки рассмотрения указанного заявления прокурором субъекта Российской Федерации или его заместителем (10 дней) и последующей проверки обоснованности представленного заключения Генеральным прокурором или его заместителем (5 дней), после которой Генеральный прокурор или его заместитель принимает решение об обращении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), с требованием о принятии мер по удалению недостоверной информации. Роскомнадзор в течение суток с момента получения обращения уведомляет по системе взаимодействия об этом федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Указанное решение может быть обжаловано владельцем информационного ресурса в суд в установленном порядке. Если суд признает принятое решение незаконным и отменит ограничение доступа к информационному ресурсу, Роскомнадзор на основании вступившего в силу судебного акта в течение 3 рабочих дней уведомляет оператора связи о возобновлении доступа к сайту в сети "Интернет".

Федеральный закон принят по предметам ведения Российской Федерации, установленным пунктами "в" (регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина), "и" (информация), "о" (прокуратура) статьи 71 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу в общем порядке - по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен Советом Федерации не позднее 24 июня 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.А. Турчаку, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству A.А. Клишасу, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации B.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова