Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 17 июня 2021 г. N 5.1-01/1831 по проекту федерального закона N 1146226-7 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятому Государственной Думой 15 июня 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 17 июня 2021 г. N 5.1-01/1831
по проекту федерального закона N 1146226-7 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятому Государственной Думой 15 июня 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона (N 1146226-7) был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы Н.П. Николаевым, Р.В. Кармазиной, А.В. Канаевым и другими 8 апреля 2021 года с наименованием "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации понятийного аппарата".

В Лесной кодекс Российской Федерации вносятся изменения, определяющие такие понятия, как "лесной комплекс", "лесное хозяйство", "лесная промышленность" и "древесина", а также дополняющие его новыми статьями 12.1 (Лесной комплекс), 12.2 (Древесина и продукция из нее).

Устанавливаются виды лесоматериалов, относящихся к необработанным лесоматериалам и обработанным лесоматериалам, закрепляется, что лесоперерабатывающая инфраструктура относится к объектам промышленной инфраструктуры в соответствии с законодательством в сфере промышленной политики.

Правительство Российской Федерации наделяется полномочием по установлению перечня продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости.

Кроме того, Федеральным законом вносятся корреспондирующие изменения в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", а также Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральный закон принят по вопросам ведения Российской Федерации, установленным пунктами "г" (установление порядка деятельности федеральных органов исполнительной власти), "ж" (таможенное регулирование), "и" (федеральный транспорт) и "о" (гражданское законодательство) статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также в рамках полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленным пунктами "в" (вопросы владения, пользования и распоряжения землей, водными природными ресурсами) и "к" (административное законодательство и лесное законодательство) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 6, которая вступает в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования Федерального закона.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы таможенного регулирования, предусмотренные пунктом "в" (таможенное регулирование) статьи 106 Конституции Российской Федерации. Рассмотрение Федерального закона в Совете Федерации должно быть начато не позднее 30 июня 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.В. Яцкину, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлеву, председателю Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию А.П. Майорову, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьеву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова