Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1137043-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О бухгалтерском учете", внесенному депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, И.Б. Дивинским, А.Н. Изотовым и другими, сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, М.М. Ульбашевым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1137043-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О бухгалтерском учете", внесенному депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, И.Б. Дивинским, А.Н. Изотовым и другими, сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, М.М. Ульбашевым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предусматривается внесение изменений в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ) и Федеральный закон от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ), направленные на совершенствование действующей системы регулирования бухгалтерского учета Банка России.

Концептуальных замечаний правового характера по проекту не имеется.

Вместе с тем проектируемое дополнение пункта 3 части 1 статьи 21 Федерального закона N 402-ФЗ словами "и частью 17" необходимо соотнести с положениями указанного пункта. При этом обращаем внимание, что в части 17 статьи 21 Федерального закона N 402-ФЗ определены положения в отношении документов для организации и ведения бухгалтерского учета Центральным банком Российской Федерации, а не в отношении нормативных актов названного банка, как указано в пункте 3 части 1 статьи 21 Федерального закона N 402-ФЗ.

В проектируемом дополнении части 17 статьи 21 Федерального закона N 402-ФЗ предложение: "Положения части 2 настоящей статьи в части обязательности применения федеральных стандартов не распространяются на документы, предусмотренные настоящей частью" нуждается в согласовании с частью 2 статьи 21 Федерального закона N 402-ФЗ, согласно которой федеральные и отраслевые стандарты обязательны к применению, если иное не установлено этими стандартами.

В связи с положениями проекта, которые относятся к деятельности Банка России, является необходимым соблюдение требований статьи 7 Федерального закона N 86-ФЗ, на основании которых проекты федеральных законов, касающиеся выполнения Банком России своих функций, направляются на заключение в Банк России.

Начальник управления

Е.В. Горбачева