Заключение Комиссии Совета законодателей по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии на проект законодательной инициативы N 7-1554 "О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации "О недрах", подготовленный Законодательным Собранием Республики Карелия (не действует)

Заключение Комиссии Совета законодателей по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии
на проект законодательной инициативы N 7-1554 "О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации "О недрах",
подготовленный Законодательным Собранием Республики Карелия

Досье на проект федерального закона

Комиссия Совета законодателей по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии рассмотрела проект законодательной инициативы N 7-1554 "О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации "О недрах", подготовленный Законодательным Собранием Республики Карелия (далее - законопроект), и отмечает следующее.

Законопроект предлагает внести изменение в статью 10 Закона Российской Федерации "О недрах" и включить отдельные территории Республики Карелия, отнесенные к сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации, в перечень субъектов Российской Федерации, на территориях которых разрешается предоставление в пользование участков недр для проведения работ по геологическому изучению на срок до 7 лет.

Предлагаемое законопроектом изменение направлено на эффективное геологическое изучение участков недр на части территорий Республики Карелия, входящих в Арктическую зону Российской Федерации, и повышение их инвестиционной привлекательности.

В соответствии с действующим законодательством о недрах участки недр предоставляются в пользование на срок до пяти лет для геологического изучения или на срок до семи лет при проведении работ по геологическому изучению участков недр, расположенных полностью или частично в границах 12 субъектов Российской Федерации со сложными климатическими и ландшафтно-географическими условиями.

К сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации относятся муниципальное образование "Беломорский муниципальный район", муниципальное образование "Калевальский национальный муниципальный район", Кемский муниципальный район, муниципальное образование "Костомукшский городской округ", Лоухский муниципальный район, муниципальное образование "Сегежский муниципальный район" Республики Карелия (статья 2 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации").

Сложные климатические условия значительно ограничивают временные рамки и условия проведения работ по геологическому изучению участков недр на указанных территориях Республики Карелия, а ограниченный пятилетний срок проведения геологоразведочных работ с учетом условий Арктической зоны не позволяет в установленный срок выполнить весь объем работ, что является причиной снижения инвестиционной привлекательности геологоразведочных работ на указанных территориях.

Вследствие того, что климатические условия отдельных территорий Республики Карелия, входящих в Арктическую зону Российской Федерации, сравнимы с климатическими условиями некоторых регионов, уже включенных в перечень субъектов Российской Федерации, на территориях которых разрешается предоставление в пользование участков недр для проведения работ по геологическому изучению на срок до 7 лет, предлагаемое законопроектом изменение представляется обоснованным.

Исходя из изложенного, Комиссия Совета законодателей по аграрно-ттродовольствениой политике, природопользованию и экологии рекомендует Законодательному Собранию Республики Карелия внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект законодательной инициативы N 7-1554 "О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации "О недрах".

Председатель Комиссии, Председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания

А.А. Романенко