Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1239188-7 "О внесении изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1239188-7 "О внесении изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Законопроект подготовлен в целях приведения положений части седьмой статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствие с изменениями пенсионного законодательства в части повышения пенсионного возраста выхода на страховую пенсию по старости.

Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 53.1 предусматривающей введение с 2017 года нового вида уголовного наказания - принудительные работы, которые применяются как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Основная цель принудительных работ - перевоспитание оступившегося человека. Этот вид наказания из-за меньшей строгости режима помогает заключенному сохранить контакты с обществом. Кроме того, осужденный на принудительные работы, имеет право получать заработную плату, то есть сможет быстрее компенсировать причиненный потерпевшему ущерб.

Согласно части седьмой статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

В связи с принятием Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" с 2019 года постепенно повышается возраст выхода на страховую пенсию по старости (к 2023 году для мужчин до 65 лет, для женщин до 60 лет).

Многие осужденные полагают несправедливым сохранение имеющегося возрастного ограничения (для мужчин - 60 лет и женщин - 55 лет) для назначения принудительных работ после повышения пенсионного возраста.

Законопроектом предлагается внести в часть седьмую статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации изменение, предусматривающее, что принудительные работы не назначаются женщинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятипятилетнего возраста, с учетом положений, предусмотренных частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть переходного периода. Принятие законопроекта позволит расширить число оступившихся граждан, которым могут быть назначены принудительные работы.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу, в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу иных федеральных законов.