Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 13 октября 2021 г. N 1/5 (восьмого созыва) о проекте федерального закона N 1101162-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения направления использования средств пенсионных накоплений, оставшихся после расчетов с кредиторами негосударственных пенсионных фондов" (внесен депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, А.А. Гетта, Д.С. Скривановым, сенатором Российской Федерации Н.А. Журавлевым, а также И.Б. Дивинским, М.Л. Шаккумом, И.Ю. Моляковым, А.Н. Изотовым, Е.Б. Шулеповым в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 13 октября 2021 г. N 1/5
(восьмого созыва)
о проекте федерального закона N 1101162-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения направления использования средств пенсионных накоплений, оставшихся после расчетов с кредиторами негосударственных пенсионных фондов" (внесен депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, А.А. Гетта, Д.С. Скривановым, сенатором Российской Федерации Н.А. Журавлевым, а также И.Б. Дивинским, М.Л. Шаккумом, И.Ю. Моляковым, А.Н. Изотовым, Е.Б. Шулеповым в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 1101162-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения направления использования средств пенсионных накоплений, оставшихся после расчетов с кредиторами негосударственных пенсионных фондов" (далее - законопроект), Комитет Государственной Думы по финансовому рынку (далее - Комитет) сообщает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" с целью урегулирования вопроса целевого использования средств пенсионных накоплений (включая средства, вырученные от продажи имущества, составляющего пенсионные накопления) оставшихся после удовлетворения требований кредиторов по итогам конкурсного производства в отношении ликвидируемого негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию (далее - НПФ).

Такие средства пенсионных накоплений, аккумулируемые на счетах НПФ открытых в Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - ГК АСВ), являющейся конкурсным управляющим НПФ, законопроектом предлагается направлять в формируемый ГК АСВ фонд гарантирования пенсионных накоплений.

Комитет, поддерживая концепцию законопроекта в части необходимости создания механизма целевого использования указанных средств пенсионных накоплений, полагает целесообразным при подготовке законопроекта ко второму чтению учесть изложенную в Официальном отзыве Правительства Российской Федерации на законопроект позицию, согласно которой следует предусмотреть передачу средств пенсионных накоплений, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов, не в распоряжение АСВ, а Пенсионному фонду Российской Федерации "для учета на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, заключивших договор об обязательном пенсионном страховании с ликвидированным НПФ".

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку рекомендует проект федерального закона N 1101162-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения направления использования средств пенсионных накоплений, оставшихся после расчетов с кредиторами негосударственных пенсионных фондов" к принятию Государственной Думой в первом чтении, при условии его доработки ко второму чтению с учетом позиции Правительства Российской Федерации.

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков