Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 19 октября 2021 г. N 5.1-01/2566 по проекту федерального закона N 1180061-7 "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2020 год", принятому Государственной Думой 19 октября 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 19 октября 2021 г. N 5.1-01/2566
по проекту федерального закона N 1180061-7 "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2020 год", принятому Государственной Думой 19 октября 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона (N 1180061-7) был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 26 мая 2021 года и принят Государственной Думой в первом чтении и в целом 19 октября 2021 года.

Федеральным законом утверждается отчёт об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2020 год, утвержденного Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N 383-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 51-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов". Исполнение бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2020 году по доходам организовывалось на основе прогнозных поступлений, по межбюджетным трансфертам из федерального бюджета - в соответствии с уточнённой росписью расходов федерального бюджета на 2020 год, по расходам - на основе сводной бюджетной росписи бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год с учётом изменений, внесенных в неё в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Общий объём доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2020 год составил 10 303 338 096,3 тыс. рублей (98,0 процента от утвержденных указанным Федеральным законом показателей общего объёма доходов), из них 10 258 892 239,0 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в том числе за счёт межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в сумме 4 786 797 365,9 тыс. рублей и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 2 081 429,8 тыс. рублей; общий объём расходов бюджета - 9 727 695 792,5 тыс. рублей, что составляет 98,5 процентов к уточнённой сводной бюджетной росписи (из них 9 691 940 856,6 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии). При этом объём профицита бюджета составил 575 642 303,8 тыс. рублей.

Отчёт об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2020 год представлен Правительством Российской Федерации с соблюдением срока, установленного пунктом 3 статьи 149 Бюджетного кодекса Российской Федерации (не позднее 1 августа текущего года).

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон принят по предмету ведения Российской Федерации, установленному пунктом "ж" (финансовое регулирование) статьи 71 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку содержит вопросы, предусмотренные пунктами "а" (федеральный бюджет) и "в" (финансовое регулирование) статьи 106 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".

Рассмотрение Федерального закона Советом Федерации должно быть начато не позднее 2 ноября 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлёву, председателю Комитета Совета Федерации по социальной политике И.Ю. Святенко, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова