Письмо Правительства РФ от 6 октября 2021 г. N 10598п-П44 "Заключение на проект федерального закона N 6613-8 "О почетном звании Российской Федерации "Город-герой", вносимый в Государственную Думу Смоленской областной Думой"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроект разработан с целью закрепления особого статуса городов-героев, удостоенных высшей степени отличия за проявленные героизм и мужество в защите Родины в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Следует отметить, что указанный статус закреплен за городами-героями Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 мая 1965 г. N 3566-VI (с изменениями от 18 июля 1980 г.).

При этом звание "Город-Герой" присваивалось каждому городу отдельным указом Президиума Верховного Совета СССР, что подчеркивало особую значимость события. Таким образом, повторное закрепление этого статуса в российском законодательстве является излишним.

В связи с тем, что в настоящее время некоторые города-герои находятся на территории сопредельных независимых государств (Республика Беларусь и Украина), а также с учетом попыток фальсификации истории и пересмотра итогов Второй мировой войны выделение российских городов-героев в отдельную категорию "Город-герой" Российской Федерации" представляется крайне недальновидным.

Необходимо отметить, что в материалах к законопроекту не представлены обоснования необходимости учреждения звания "Город-герой" для российских городов, уже имеющих такое звание.

В соответствии со статьей 5 законопроекта принятие соответствующего федерального закона потребует дополнительных расходов федерального бюджета. Вместе с тем законопроект не содержит положений, определяющих источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

Кроме того, в пояснительной записке к законопроекту отсутствует информация о прогнозе экономических последствий реализации предлагаемых решений, а также необходимые расчеты и обоснования.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко