Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 1222108-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 1222108-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), в том числе уточняющие понятия "оперативно-технологическое управление", "оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике", "установленная генерирующая мощность", "рабочая генерирующая мощность", дополнить закон понятием "качество электрической энергии", закрепить основные принципы распределения функций, обязанностей и ответственности в части обеспечения надежности энергосистемы и качества электрической энергии, уточнить порядок взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, а также унифицировать отдельные положения Закона N 35-ФЗ.

Замечаний концептуального характера к законопроекту не имеется.

Вместе с тем отмечаем, что законопроект нуждается в редакционной доработке. Так, при исключении абзаца тридцать четвертого статьи 3 Закона N 35-ФЗ необходимо внести соответствующие изменения в пункт 2 статьи 32 данного закона.

Пункт 4 статьи 1 законопроекта исключает второе предложение абзаца третьего пункта 1 статьи 9 Закона N 35-ФЗ, в котором установлено сокращенное определение "системный оператор". Вместе с тем данное сокращенное наименование используется в других статьях Закона N 35-ФЗ (см., например, пункт 1 статьи 10).

Кроме того, законопроектом исключается технологический резерв мощностей и признается утратившей силу статья 46 Закона N 35-ФЗ, предусматривающая порядок его формирования, однако в пояснительной записке каких-либо обоснований данного исключения не приводится.

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

Р.Н. Колачев