Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды (восьмого созыва) на проект федерального закона N 1221720-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления дополнительных мер защиты животных от жестокого обращения", внесенный депутатом Государственной Думы В.В. Бурматовым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды
(восьмого созыва)
на проект федерального закона N 1221720-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления дополнительных мер защиты животных от жестокого обращения", внесенный депутатом Государственной Думы В.В. Бурматовым

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды рассмотрел проект федерального закона N 1221720-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления дополнительных мер защиты животных от жестокого обращения", (далее - законопроект), внесенный депутатом Государственной Думы В.В. Бурматовым.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", касающиеся установления требований к местам, где осуществляется продажа животных, в том числе к зоомагазинам и рынкам. Предполагается, что устанавливать такие требования будет Правительство Российской Федерации.

В конце декабря 2018 года принят Федеральный закон N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), который установил новые требования к обращению с животными, в том числе - в части защиты животных от жестокого обращения (статья 11).

Комитет поддерживает необходимость совершенствования законодательства в части защиты животных от жестокого обращения.

В то же время, Комитет отмечает, что установление требований к торговым объектам, а также к организации и осуществлению торговой деятельности (включая розничную торговлю), относится, в том числе к предмету законодательства, регулирующего отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.

При этом зоологические товары (в том числе живые домашние животные) включены в номенклатуру товаров, определяющую классы товаров в целях определения типов розничных рынков.

Указанное замечание может быть учтено при подготовке окончательной редакции законопроекта для ее рассмотрения Государственной Думой во втором чтении.

На основании изложенного, Комитет Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды поддерживает концепцию проекта федерального закона N 1221720-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления дополнительных мер защиты животных от жестокого обращения", внесенного депутатом Государственной Думы В.В. Бурматовым, и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

Д.Н. Кобылкин