Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27 октября 2021 г. N 5.1-01/2613 по проекту федерального закона N 1145997-7 "О внесении изменений в статьи 25.12 и 25.12-1 части первой и статью 288.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 21 октября 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27 октября 2021 г. N 5.1-01/2613
по проекту федерального закона N 1145997-7 "О внесении изменений в статьи 25.12 и 25.12-1 части первой и статью 288.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 21 октября 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 1145997-7 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" был внесен в Государственную Думу 8 апреля 2021 года депутатом Государственной Думы Г.И. Данчиковой.

При принятии законопроекта во втором чтении было уточнено его наименование.

Федеральным законом предусматривается внесение изменений в статьи 25.12, 25.12-1 и 288.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), согласно которым участник регионального инвестиционного проекта (далее - РИП) утрачивает такой статус в случае невыполнения им обязательств, предусмотренных инвестиционной декларацией, а также, утрачивает право на налоговые льготы при невыполнении объема произведенных капитальных вложений, установленного РИП.

Целью принятия Федерального закона является повышение ответственности участников РИП в части выполнения условий по инвестиционной декларации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.

Согласно статье 3 Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, что соответствует порядку вступления в силу актов законодательства о налогах, установленному абзацем первым пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса.

Федеральный закон регулирует отношения, которые согласно пунктам "ж" (финансовое регулирование) и "з" (федеральные налоги и сборы) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

В соответствии с пунктами "б" и "в" статьи 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку касается финансового регулирования и федерального налога. Рассмотрение данного Федерального закона Советом Федерации должно быть начато не позднее 9 ноября 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлеву, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Временно исполняющий обязанности начальника Правового управления

Л.В. Наплёков