Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам по международным делам на проект федерального закона N 1219890-7 "О ратификации Протокола о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей от 13 октября 2009 года" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам
по международным делам на проект федерального закона N 1219890-7 "О ратификации Протокола о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей от 13 октября 2009 года"

Досье на проект федерального закона

Комитет по международным делам рассмотрел проект федерального закона N 1219890-7 "О ратификации Протокола о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей от 13 октября 2009 года" (далее - Протокол), внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 22 июля 2021 года.

Целью Протокола является пролонгация на очередной десятилетний период (до 16 декабря 2030 года) срока действия российско-китайского межправительственного Соглашения об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей (Российская Федерация ратифицировало указанное Соглашение 3 ноября 2010 года).

Соглашением создан механизм взаимного уведомления о готовящихся и состоявшихся в Российской Федерации и Китайской Народной Республике пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей, определены временные рамки представления таких уведомлений, срок их действия, а также перечень содержащихся в них данных.

Реализация Протокола о продлении срока действия указанного Соглашения в полной мере отвечает интересам Российской Федерации, его ратификация будет способствовать развитию отношений стратегического сотрудничества и партнерства между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

Протокол временно применяется с даты подписания (15 декабря 2020 года). В этой связи Комитет полагает возможным обратить внимание субъекта права законодательной инициативы на необходимость соблюдения положений пункта 2 статьи 23 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", в соответствии с которым представление в Государственную Думу временно применяемого договора, подлежащего ратификации, должно быть осуществлено в срок, не превышающий шести месяцев с даты начала временного применения.

Протокол вступает в силу в день получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу (по информации МИД России, Китайская Народная Республика выполнила такие процедуры 30 декабря 2020 года).

Как следует из финансово-экономического обоснования к проекту федерального закона о ратификации Протокола, представленного Правительством Российской Федерации, реализация Протокола не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

В связи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Протокол о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей от 13 октября 2009 года.

Председатель Комитета

Л.Э. Слуцкий