Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов по проекту Федерального закона N 1193139-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
по проекту Федерального закона N 1193139-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработан в целях реализации проекта федерального закона N 1193560-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленного на установление особого правового режима для иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранные граждане), проходящих обучение по очной форме по образовательной программе высшего образования, имеющей государственную аккредитацию, в государственной образовательной организации Российской Федерации или государственной научной организации Российской Федерации, расположенных на территории Российской Федерации.

В настоящее время иностранные граждане, обучающиеся в образовательных организациях Российской Федерации, получают разрешение на временное проживание в Российской Федерации на общих основаниях в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты.

В целях упрощения процедуры пребывания (проживания) указанной категории лиц на территории Российской Федерации и их последующей легализации проектом федерального закона N 1193560-7 Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" дополняется новой статьей 6.2 (Разрешение на временное проживание в целях получения образования), в соответствии с которой иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях обучения в государственной образовательной или научной организации, смогут получить новый документ - разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО).

РВПО будет выдаваться иностранному гражданину по его заявлению при наличии подтверждения о зачислении в государственную образовательную организацию или государственную научную организацию на срок обучения и последующие сто восемьдесят календарных дней.

В связи с изложенным, предлагается внести корреспондирующие изменения в статьи 327.2, 327.3, 327.5, 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающие особенности заключения и прекращения трудового договора с временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином, получившим разрешение на временное проживание в целях получения образования и отстранения его от работы, для приведения их в соответствие с положениями законопроекта N 1193560-7.

Целесообразно рассмотрение данного законопроекта Государственной Думой одновременно с "пакетным" законопроектом N 1193560-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Результат рассмотрения законопроекта органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть представлен следующим образом: от органов государственной власти 8 субъектов Российской Федерации получены положительные отзывы. Мнения органов государственной власти остальных субъектов Российской Федерации следует считать не выраженными.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы по представленному проекту федерального закона замечаний концептуального характера не имеет.

Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает концепцию проекта федерального закона.

Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, являющийся соисполнителем по данному законопроекту, поддерживает его.

Стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, представляющие общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, с законопроектом согласились.

С учетом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов поддерживает концепцию проекта федерального закона N 1193139-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

Я.Е. Нилов