Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 29 ноября 2021 г. N 3.2-05/3495 по проекту федерального закона N 1258301-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 29 ноября 2021 г. N 3.2-05/3495
по проекту федерального закона N 1258301-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (проект N 1258301-7), принятый Государственной Думой 24 ноября 2021 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральным законом предусмотрена передача Пенсионному фонду Российской Федерации полномочий по предоставлению гражданам отдельных мер социальной поддержки, осуществляемых в настоящее время органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета, а также выплат в возмещение вреда здоровью отдельным категориям граждан, осуществляемых в настоящее время Федеральной службой по труду и занятости.

К числу указанных выплат относятся:

государственные пособия гражданам, имеющим детей и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

компенсация страховой премии инвалидам (семьям с детьми-инвалидами) по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

денежные компенсации и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

денежные компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежные компенсации реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество.

Также Федеральным законом устанавливается беззаявительный порядок выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации компенсации страховой премии инвалидам по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на основании сведений, передаваемых посредством межведомственного взаимодействия.

Федеральным законом предусматривается, что величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", на 2022 год устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Принятие Федерального закона позволит упростить процедуры обращения граждан за предоставлением мер социальной поддержки, их назначения и выплаты, а также создаст условия для дальнейшего назначения этих мер поддержки в беззаявительном порядке и в проактивном режиме.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Первый заместитель председателя Комитета

B.Ф. Городецкий