Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 30 ноября 2021 г. N 3.7-03/3711 по проекту федерального закона N 1193660-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии", принятому Государственной Думой 25 ноября 2021 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 30 ноября 2021 г. N 3.7-03/3711
по проекту федерального закона N 1193660-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии", принятому Государственной Думой 25 ноября 2021 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" (проект N 1193660-7), принятый Государственной Думой 25 ноября 2021 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральный закон направлен на обеспечение роста экспорта несырьевых товаров путем исполнения ветеринарных требований стран-импортеров российскими товаропроизводителями.

Федеральным законом вносятся изменения в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", предусматривающие возможность проведения обследования объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением подконтрольных товаров, вывозимых в государства-импортеры, их переработкой (далее - Объекты), в целях установления соответствия Объектов и подконтрольных товаров, производимых на Объектах или с использованием Объектов, ветеринарным требованиям государств-импортеров или иных государств, признаваемым государствами-импортерами.

Определяется, что в целях установления соответствия Объектов ветеринарным требованиям владелец Объекта имеет право обратиться с заявлением в федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора для проведения обследования Объекта на безвозмездной основе.

Порядок проведения обследования Объектов, в том числе порядок оформления результатов обследования Объекта и порядок информирования владельца такого Объекта, применительно к видам подконтрольных товаров о возможности или невозможности вывоза подконтрольных товаров в государства-импортеры утверждается Правительством Российской Федерации.

Обследование Объектов не проводится в случае признания государствами-импортерами обязательных требований Российской Федерации, предъявляемых к подконтрольным товарам, соответствующими ветеринарным требованиям государств-импортеров.

При получении информации от компетентного органа государства-импортера о несоответствии подконтрольных товаров, вывезенных из Объектов, ветеринарным требованиям Россельхознадзор будет информировать владельца Объекта о возможности или невозможности дальнейшего вывоза подконтрольных товаров из Объекта в соответствующее государство-импортер.

Предусматривается, что информация об Объектах, о результатах обследования Объектов, а также о возможности или невозможности вывоза подконтрольных товаров из Объектов в государства-импортеры будет содержаться в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии.

Федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает ветеринарные требования государств-импортеров, а также информацию о признании государствами-импортерами обязательных требований Российской Федерации, предъявляемых к подконтрольным товарам, соответствующими ветеринарным требованиям государств-импортеров в случае получения такой информации.

Статьей 2 Федерального закона предусматривается, что Объекты не будут обследоваться на соответствие ветеринарным требованиям в случае, если информация о соответствии Объектов ветеринарным требованиям включена в Федеральную государственную информационную систему до вступления в силу Федерального закона.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона он вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Реализация Федерального закона потребует принятия подзаконных нормативных правовых актов.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен в Совете Федерации не позднее 10 декабря 2021 года.

Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии".

Председатель Комитета

А.П. Майоров