Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 30 ноября 2021 г. N 3.1-06/4036 по проекту федерального закона N 1238549-7 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", принятому Государственной Думой 25 ноября 2021 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 30 ноября 2021 г. N 3.1-06/4036
по проекту федерального закона N 1238549-7 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", принятому Государственной Думой 25 ноября 2021 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона (проект N 1238549-7) внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 25 августа 2021 года и принят Государственной Думой в первом чтении 14 октября 2021 года, 23 ноября 2021 года - во втором чтении, 25 ноября 2021 года - в третьем чтении.

Федеральным законом предлагается расширить перечень специальных служб и отдельных государственных органов, деятельность которых по перевозкам, выполняемым автобусами, не подлежит лицензированию.

В соответствии с положениями Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит обязательному лицензированию.

Вместе с тем пункт 24 статьи 12 Федерального закона N 99-ФЗ предусматривает исключение в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

Федеральным законом предлагается включить в указанный перечень специальных служб и отдельных государственных органов, деятельность которых по перевозкам, выполняемым автобусами, не подлежит лицензированию, также органы прокуратуры Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, федеральные суды общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и его управления в субъектах Российской Федерации, органы федеральной фельдъегерской связи, таможенные органы Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в целях осуществления приносящей доход деятельности).

Принятие Федерального закона будет способствовать эффективному выполнению указанными специальными службами и государственными органами задач, возложенных на них в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Председатель комитета

А.А. Клишас