Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам на проект федерального закона N 1258295-7 "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам
на проект федерального закона N 1258295-7 "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Комитет по международным делам рассмотрел в части, касающейся вопросов ведения Комитета, проект федерального закона N 1258295-7 "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (далее - законопроект).

Бюджетные ассигнования, предусмотренные для финансирования раздела "Общегосударственные расходы" подраздела "Международные отношения и международное сотрудничество" федерального бюджета на 2022 и на плановый период 2023 и 2024 годов, предполагается увеличить по сравнению с объемами, утвержденными Федеральным законом N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов". Их объем составит 243 531 473,4 тыс. рублей в 2022 году, 237 144 812,5 тыс. рублей в 2023 году и 236 797 487,0 тыс. рублей в 2024 году.

Средства федерального бюджета, предусмотренные для финансирования Государственной программы Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность" также предлагается увеличить по сравнению с объемами, утвержденными Федеральным законом N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов". Тенденция на увеличение сохраняется и в 2024 году: в 2022 году - 127 657,1 млн рублей, в 2023 году - 129 181.3 млн рублей и в 2024 году - 133 499,3 млн рублей.

Значительное увеличение расходов планируется в разделе "Общегосударственные расходы" подраздела "Международные отношения и международное сотрудничество" на реализацию Государственной программы РФ "Экономическое развитие и инновационная экономика". Изменение параметров финансового обеспечения обусловлено, прежде всего, необходимостью реализации закрепленного в Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ В.В. Путиным 30 ноября 2016 года, курса на расширение международного сотрудничества в целях обеспечения стабильности глобальной экономики и финансов, формирования в мире справедливой и демократической торгово-экономической и валютно-финансовой системы. Вместе с тем планируется увеличение финансирования по комплексу процессных мероприятий "Обеспечение международного экономического сотрудничества" - по субсидии российским организациям на обеспечение деятельности на архипелаге Шпицберген (Иные бюджетные ассигнования) по 150,0 млн рублей ежегодно в период с 2022 по 2023 годы.

В Приложении 11 к законопроекту "Ведомственная структура расходов федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" Министерству иностранных дел Российской Федерации предусматривается увеличение бюджетных ассигнований и по сравнению с Федеральным законом N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", и в плановом периоде 2024 года.

В паспорте Государственной программы "Внешнеполитическая деятельность" содержится детализированная информация о запланированном расходовании выделяемых законопроектом средств в соответствии с обозначенными целями и задачами. Часть этих средств будет направлена на проектирование, реконструкцию и реставрацию служебных зданий Министерства иностранных дел Российской Федерации, а также на финансирование комплекса мероприятий "Обеспечение деятельности системы Министерства иностранных дел Российской Федерации, а также Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству". Кроме того, в 2023 году планируется увеличение финансирования на 637,5 млн рублей для строительства Российского культурного центра в Республике Сингапур.

По мнению Комитета, предоставляемый законопроектом объем финансирования в значительной степени дает возможность Министерству иностранных дел Российской Федерации возможность реализации внешнеполитического курса Российской Федерации и обеспечить эффективное выполнение государственной программы Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность".

В целом, Комитет по международным делам, проанализировав основные параметры распределения бюджетных средств, предусмотренных для финансирования Государственной программы Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность", а также для финансирования подраздела 01 08 "Международные отношения и международное сотрудничество" раздела 01 "Общегосударственные вопросы", рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 1258295-7 "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" в первом чтении.

Председатель Комитета

Л.Э. Слуцкий