Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1248305-7 "О внесении изменений в статьи 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации", внесенному сенатором Российской Федерации А.А. Турчаком, депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым и А.Е. Хинштейном (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1248305-7 "О внесении изменений в статьи 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации", внесенному сенатором Российской Федерации А.А. Турчаком, депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым и А.Е. Хинштейном
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

В целях усиления уголовной ответственности за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних проектом федерального закона предлагается распространить действие частей пятых статей 131 ("Изнасилование) и 132 ("Насильственные действия сексуального характера") Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), предусматривающих ответственность за указанные преступления, совершенные в отношении несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, на такие же преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних старше четырнадцати лет.

Кроме того, указанные нормы УК РФ предлагается дополнить новыми квалифицирующими признаками: совершение преступления в отношении двух или более лиц и совершение преступления, сопряженного с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления.

Замечаний концептуального характера по проекту не имеется. Вместе с тем, учитывая, что санкции частей пятых статей 131 и 132 УК РФ предусматривают в качестве максимального наказания пожизненное лишение свободы, которое в соответствии с частью первой статьи 57 УК РФ может устанавливаться, в частности, за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, в часть первую статьи 57 УК РФ необходимо внести изменение, исключив слова, указывающие на возраст несовершеннолетних потерпевших, что позволит привести положения частей пятых статей 131 и 132 УК РФ в проектной редакции в соответствие с положениями Общей части УК РФ и будет способствовать усилению уголовной ответственности за совершение указанных преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних независимо от их возраста.

Обращаем внимание, что в соответствии с частью первой статьи 8 Федерального закона от 13 июня 1996 года N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" проекты федеральных законов о внесении изменений и дополнений в УК РФ могут быть внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации только при наличии официальных отзывов Правительства Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.

Начальник управления

Р.Н. Колачев