Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 23 декабря 2021 г. N 3.8-04/6088
по проекту федерального закона N 1256257-7 "О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Досье на проект федерального закона
Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов своего ведения Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 22 декабря 2021 года.
Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 25 сентября 2021 года, 18 ноября 2021 года принят в первом чтении, 21 декабря 2021 года - во втором чтении и 22 декабря 2021 года - в третьем чтении. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению сенаторами Российской Федерации в Государственную Думу поправки не направлялись.
Федеральный закон направлен на уточнение структуры денежного содержания государственных гражданских служащих Российской Федерации и установления нового порядка формирования оплаты труда государственных гражданских служащих и работников государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы.
Федеральным законом вносятся изменения в статью 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), согласно которым исчисление денежного содержания федеральных гражданских служащих в предусмотренных законом случаях сохранения за гражданскими служащими денежного содержания и выплаты им денежных компенсаций будет осуществляться в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, а в отношении гражданских служащих субъекта Российской Федерации - нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации с учетом порядка, определенного Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом также уточняется положение указанной статьи в части установления возможности выплаты гражданским служащим премий не только за выполнение особо важных и сложных заданий, но и по другим основаниям.
Федеральным законом обновляется редакция статьи 51 Федерального закона N 79-ФЗ в части определения порядка формирования фонда оплаты труда гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы Согласно Федеральному закону порядок формирования фондов оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов будет утверждаться Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации, а порядок формирования фондов оплаты труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, будет устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Также Федеральным законом регламентируется порядок формирования фонда оплаты труда органов публичной власти и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных его положений.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", принятый Государственной Думой.
Председатель Комитета |
И.Ю. Святенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.