Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 23 декабря 2021 г. N 3.6-03/4272 по проекту федерального закона N 1115359-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и о приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 23 декабря 2021 г. N 3.6-03/4272
по проекту федерального закона N 1115359-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и о приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и о приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 17 декабря 2021 года (проект N 1115359-7 внесен Правительством Российской Федерации), и отмечает следующее.

Федеральным законом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) в части исключения положений о необходимости лицензирования отдельных видов деятельности в рамках реализации своих полномочий Министерством обороны Российской Федерации.

Федеральный закон разработан в целях урегулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации деятельности, связанной с обращением вооружения, военной техники, боеприпасов, гражданского и служебного оружия, пиротехнических изделий.

Действующие положения Федерального закона N 99-ФЗ не учитывают особенностей деятельности воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации в части необходимости проведения испытаний вооружения, военной техники и боеприпасов. Так, без получения соответствующей лицензии выполнение возложенных на них функций по обеспечению обороны страны и безопасности государства невозможно.

Комитет полагает обоснованными внесенные Федеральным законом изменения, предусматривающие, что деятельность воинских частей и организаций не подлежит лицензированию как по испытанию вооружения, военной техники и боеприпасов, так и по разработке, производству, хранению, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения, военной техники и боеприпасов, гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия и торговле ими.

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности рекомендует одобрить Федеральный закон.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и о приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Председатель комитета

А.В. Кутепов