Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 23 декабря 2021 г. N 3.8-03/6098 по проекту федерального закона N 1145391-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 23 декабря 2021 г. N 3.8-03/6098
по проекту федерального закона N 1145391-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 22 декабря 2021 года.

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы И.А. Яровой, А.К. Исаевым 7 апреля 2021 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части совершенствования системы оказания медицинской помощи детям с онкологическими и гематологическими заболеваниями", 11 июня 2021 года в новой редакции с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части совершенствования системы оказания медицинской помощи детям", принят 16 июня 2021 года в первом чтении, 21 декабря 2021 года - во втором чтении и 22 декабря 2021 года - в третьем чтении.

В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению сенаторами Российской Федерации в Государственную Думу поправки не направлялись.

Федеральный закон направлен на совершенствование системы оказания медицинской помощи детям.

Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ), в соответствии с которыми при оказании медицинской помощи несовершеннолетним разрешено назначение и применение лекарственных препаратов, предусмотренных в клинических рекомендациях и стандартах медицинской помощи, по параметрам применения, не указанным в инструкции по применению лекарственного препарата.

При этом при применении таких лекарственных препаратов лечащий врач должен проинформировать несовершеннолетнего, либо родителей или законных представителей, о лекарственном препарате, об ожидаемой эффективности предлагаемой терапии, о безопасности лекарственного препарата, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние его здоровья.

Перечень заболеваний и состояний (группы заболеваний или состояний), в клинические рекомендации и стандарты медицинской помощи детям которых будет включаться возможность применения зарегистрированных на территории Российской Федерации лекарственных препаратов, у которых в инструкции по применению отсутствуют показания к их применению у детей при данных заболеваниях, будет устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Также Федеральным законом закрепляется норма о возможности несовершеннолетнего, достигшего совершеннолетия и страдающего заболеванием (состоянием), включенным в перечень заболеваний (состояний), установленный уполномоченным федеральным органом власти, продолжить наблюдение и лечение в медицинской организации, оказывавшей ему медицинскую помощь по данному заболеванию (состоянию) до достижения ими возраста двадцати одного года, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", принятый Государственной Думой.

Председатель Комитета

И.Ю. Святенко