Раздел "Образование"

Раздел "Образование"

Бюджетные ассигнования по разделу "Образование" в 2022 году составят 1 237 008,4 млн рублей, в 2023 году - 1 270 875,0 млн рублей и в 2024 году - 1 313 990,1 млн рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Образование" составит в 2022 - 2024 годах - 0,9 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Образование" в 2022 - 2024 годах по сравнению с 2021 годом (4,9%) увеличится и составит 5,2% ежегодно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 385-ФЗ, увеличены в 2022 году на 168 528,9 млн рублей, в 2023 году на 162 592,9 млн рублей, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, на 43 115,1 млн рублей.

Наряду с общими подходами к формированию Законопроекта на изменение расходов по разделу "Образование" (в 2022 - 2023 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 385-ФЗ, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год) повлияло:

Программная структура расходов федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

В соответствии с перечнем государственных программ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 года N 1950-р, государственные программы сгруппированы по 8 основным направлениям (таблица 5.).

Таблица 5

млн рублей

Наименование	2021 год*	2022 год			2023 год			2024 год
		Закон N 385-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 385-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2023 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Расходы на реализацию государственных программ, всего	18 839 255,9	16 836 778,6	18 592 978,4	110,4	17 725 261,4	19 063 259,2	107,5	19 400 728,0	101,7
в том числе по направлениям:
I. Сохранение населения, здоровье и благополучие людей (5 программ)	3 869 967,4	3 223 915,7	3 418 607,1	106,0	3 325 401,5	3 563 982,1	107,1	3 747 445,7	105,1
II. Возможности для самореализации и развития талантов (4 программы), без закрытой части	575 879,1	458 257,4	671 464,9	146,5	478 098,8	679 025,1	142,0	694 215,6	102,2
III. Комфортная и безопасная среда для жизни (7 программ), без закрытой части	3 061 938,3	2 837 782,5	3 144 584,6	110,8	3 019 162,2	3 264 736,9	108,1	3 222 518,3	98,7
IV. Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство (8 программ)	2 739 983,1	2 246 166,3	2 659 361,9	118,3	2 515 562,0	2 728 373,1	108,4	2 909 305,1	106,6
V. Развитие науки, промышленности и технологий (8 программ), без закрытой части	1 884 988,7	1 799 195,1	2 025 432,3	112,5	1 844 438,0	2 087 923,4	113,2	2 134 036,4	102,2
VI. Цифровая трансформация (2 программы)	288 944,7	325 141,6	381 056,8	117,2	305 161,1	360 768,1	118,2	354 071,7	98,1
VII. Сбалансированное региональное развитие (6 программ)	1 209 563,2	1 123 911,9	1 198 122,6	106,6	1 209 957,6	1 265 810,5	104,6	1 227 972,5	97,0
VIII. Обеспечение национальной безопасности и международного сотрудничества (9 программ), без закрытой части	2 013 041,4	1 918 160,1	2 065 298,9	107,7	2 144 088,1	2 292 367,7	106,9	2 280 389,8	99,5
Завершенная государственная программа Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"	95 235,8	89 154,6	0,0	0,0	92 415,5	0,0	0,0	0,0	-
Расходы на реализацию государственных программ (закрытая часть)	3 099 714,1	2 815 093,5	3 029 049,3	107,6	2 790 976,6	2 820 272,3	101,0	2 830 772,8	100,4

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2021 г.

------------------------------

Государственная программа "Развитие образования"

Расходы федерального бюджета в 2021 - 2024 годах на реализацию государственной программы "Развитие образования" представлены в таблице 6.

Таблица 6

млн рублей

Наименование	2021 год*	2022 год			2023 год			2024 год
		Закон N 385-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 385-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2023 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	424 944,5	338 407,8	469 721,3	138,8	359 731,5	472 394,9	131,3	486 371,8	102,9
Федеральные проекты, входящие в состав национальных проектов	215 452,1	138 280,4	184 692,6	133,5	165 676,2	196 322,1	118,4	207 448,0	105,6
"Цифровая культура"	3 000,0	3 000,0	15 000,0	500,0	3 000,0	13 000,0	433,3	13 008,0	100,1
"Кадры для цифровой экономики"	1 539,5	2 500,0	2 500,0	100,0	3 936,3	3 936,3	100,0	4 000,0	101,6
"Искусственный интеллект"	286,3	469,1	469,1	100,0	437,8	437,8	100,0	425,2	97,1
"Современная школа"	106 460,3	83 576,2	98 907,0	118,3	116 367,9	120 219,6	103,3	134 714,6	112,1
"Успех каждого ребенка"	11 323,3	10 743,3	10 879,5	101,3	9 473,6	9 631,5	101,7	9 839,6	102,2
"Цифровая образовательная среда"	16 810,9	12 135,6	12 421,8	102,4	11 915,8	12 194,8	102,3	15 238,7	125,0
"Учитель будущего"	12,3	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
"Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)"	7 900,0	7 421,1	7 930,8	106,9	6 811,7	10 166,3	149,2	7 209,6	70,9
"Социальная активность"	14 056,2	8 174,4	19 609,2	239,8	6 200,0	14 603,8	235,5	13 739,6	94,0
"Социальные лифты для каждого"	8 915,0	2 292,8	10 373,9	452,4	2 070,0	3 929,4	189,8	4 100,7	104,4
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации"	3 816,0	3 700,4	4 903,8	132,5	3 694,4	4 900,4	132,6	4 909,8	100,1
"Содействие занятости"	41 332,4	4 267,5	1 697,5	39,8	1 768,7	3 302,1	186,7	262,1	7,9
Федеральные проекты, не входящие в состав национальных проектов	3 024,0	7 799,6	80 118,5	1 027,2	270,0	68 339,3	25 310,9	67 452,2	98,7
"Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"	3 024,0	7 799,6	80 118,5	1 027,2	270,0	68 339,3	25 310,9	67 452,2	98,7
"Россия - привлекательная для учебы и работы страна"	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
"Профессионалитет"	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Ведомственные проекты	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
"Управление ведомственной и отраслевой цифровой трансформацией в сфере просвещения"	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Комплексы процессных мероприятий	192 115,6	191 976,0	204 910,1	106,7	193 421,3	207 733,5	107,3	211 471,6	101,7
"Современные механизмы и технологии дошкольного и общего образования"	145 041,1	148 471,1	152 096,4	102,4	148 617,3	153 820,4	103,5	155 990,0	101,4
"Содействие развитию среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования"	29 257,0	26 920,8	39 081,2	145,2	27 824,6	40 072,1	144,0	41 204,9	102,8
"Дополнительное образование детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности"	7 994,4	8 025,9	8 600,2	107,1	8 273,2	8 586,9	103,8	8 934,3	104,0
"Обеспечение отдыха и оздоровления детей"	144,2	41,6	41,6	100,0	41,7	41,7	100,0	42,3	101,5
"Поддержка молодежных инициатив"	4 887,9	4 593,4	1 416,6	30,8	4 734,1	1 570,8	33,1	1 592,2	101,3
"Качество образования"	1 667,6	1 425,7	1 428,6	100,2	1 425,6	1 389,3	97,5	1 411,0	101,6
"Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации"	1 562,3	1 441,0	1 391,0	96,5	1 429,5	1 379,5	96,5	1 403,3	101,7
"Обеспечение деятельности Министерства просвещения Российской Федерации"	1 561,2	1 056,6	854,5	80,9	1 075,2	872,8	81,2	893,4	102,4
Научные исследования и разработки (с 2022 года реализуются в рамках ГП "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")	336,5	351,8	0,0	0,0	364,1	0,0	0,0	0,0	-
Прочие расходы, имеющие разовый характер, включая расходы на предотвращение последствий COVID-19	14 016,3	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2021 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию государственной программы "Развитие образования", в 2022 году составят 469 7211,3 млн рублей, в 2023 году - 472 394,9 млн рублей и в 2024 году - 486 371,8 млн рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 385-ФЗ, в 2022 году увеличены на 131 313,5 млн рублей, в 2023 году на 112 663,4 млн рублей, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, увеличены на 13 976,9 млн рублей.

Изменение параметров финансового обеспечения государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" обусловлено:

увеличением бюджетных ассигнований:

в связи с изменением численности (контингента) получателей в 2022 году на 3 800,9 млн рублей, в 2023 году на 6 983,1 рублей, в 2024 году на 16 157,6 млн рублей, в том числе:

уточнением численности классных руководителей в общеобразовательных организациях в связи с вводом новых мест в общеобразовательных организациях в 2022 году на 2 046, 7 млн рублей, в 2023 году на 2 898, 9 млн рублей, в 2024 году на 1 276,1 млн рублей;

по федеральному проекту "Цифровая культура":

на производство государственного контента, в том числе направленного на формирование духовно-нравственных ценностей среди молодежи, в 2022 году на 12 000,0 млн рублей, в 2023 году на 10 000,0 млн рублей;

по федеральному проекту "Современная школа":

на модернизацию четырех общеобразовательных организаций в приграничных районах Псковской области в 2022 году на 323,4 млн рублей, в 2023 году на 485,1 млн рублей, уменьшением в 2024 году на 161,8 млн рублей;

на строительство общеобразовательной организации на 2425 мест в с. Засечное Пензенской области (11 очередь строительства жилой застройки района г. Спутник) в 2022 - 2023 годах на 856,0 млн рублей ежегодно и уменьшение в 2024 году на 339,2 млн рублей;

на строительство общеобразовательных организаций в Прионежском муниципальном районе Республики Карелия (330 мест в г. Суоярви и 200 мест в п. Деревянко) в 2022 году на 489,6 млн рублей, в 2023 году на 255,0 млн рублей и уменьшение в 2024 году на 255,0 млн рублей;

на строительство общеобразовательных учреждений в Республике Тыва (в целях ликвидации 3-ей смены обучения) в 2022 - 2023 годах по 2 063,0 млн рублей ежегодно и уменьшение в 2024 году на 2 063,0 млн рублей;

на строительство школы на 550 мест в г. Беслан, в 2022 году на 283,6 млн рублей, в 2023 году на 257,6 млн рублей и уменьшение в 2024 году на 257,6 млн рублей;

перераспределением бюджетных ассигнований с федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на федеральный проект "Современная школа", предусмотренных на софинансирование капитальных вложений на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в отдельных субъектах Российской Федерации в связи с ростом числа обучающихся, вызванных демографическим фактором, в объеме 11 380,5 млн рублей на 2022 год;

в связи с приведением параметров финансового обеспечения федерального проекта в соответствие с паспортом в 2024 году на 17 575,4 млн рублей;

по федеральному проекту "Успех каждого ребенка":

на предоставление субсидии образовательному Фонду "Талант и успех" г. Сочи Краснодарского края, в 2022 году на 136,2 млн рублей, на 2023 год 158,0 млн рублей и уменьшение в 2024 году на 158,0 млн рублей;

по федеральному проекту "Цифровая образовательная среда":

на разработку и внедрение компонентов цифровой образовательной среды, являющейся частью федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в 2022 году на 286,2 млн рублей, в 2023 году на 278,9 млн рублей, в 2024 году на 8,1 млн рублей;

в связи с приведением параметров финансового обеспечения федерального проекта в соответствие с паспортом в 2024 году на 3 026,9 млн рублей;

по федеральному проекту "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования":

на предоставление грантов в форме субсидий на повышение квалификации по компетенциям, необходимым для работы с обучающимися с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в связи с включением в состав федерального проекта мероприятия и соответствующих ему бюджетных ассигнований, ранее отражаемых в иных структурных элементах, в 2022 году на 66,6 млн, в 2023 году на 65,4 млн рублей, в связи с включением мероприятия в федеральный проект;

на организацию и проведение европейского чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" в г. Санкт-Петербурге в 2023 году в 2022 году на 228,4 млн рублей, в 2023 году на 3 272,6 млн рублей и уменьшением в 2024 году на 3 272,6 млн рублей;

на реализацию мероприятий по выдаче сертификатов победителям Национального чемпионата "Абилимпикс" в 2022 - 2023 годах на 82,0 млн рублей ежегодно;

на организацию и проведение Х Международного чемпионата "Абилимпикс" в Российской Федерации в 2022 году в 2022 году на 256,9 млн рублей;

в связи с приведением параметров финансового обеспечения федерального проекта в соответствие с паспортом в 2024 году на 300,7 млн рублей;

по федеральному проекту "Социальная активность":

на реализацию Всероссийского проекта "Другое дело" в 2022 - 2023 годах на 300,0 млн рублей ежегодно;

на создание и эксплуатацию подмосковного образовательного молодежного центра (Мастерской управления "Сенеж") в 2022 году в объеме 4 562,2 млн рублей, в 2023 году - 1 539,1 млн рублей, уменьшением в 2024 году на 1 070,9 млн рублей;

на подготовку и проведение Всероссийского студенческого конкурса "Твой ход" в 2022 году на 668,0 млн рублей, в 2023 году на 668,0 млн рублей;

на осуществление деятельности Российского общества "Знание" в 2022 и 2023 годах на 4 000,0 млн рублей ежегодно;

на проведение образовательных мероприятий на базе подмосковного образовательного молодежного центра в 2022 и 2023 годах на 140,3 млн рублей ежегодно, в 2024 году на 36,4 млн рублей;

на мероприятия в связи с включением в состав федерального проекта, ранее отражаемых в иных структурных элементах, в 2022 году на 3 487,5 млн рублей, в 2023 году на 3 479,1 млн рублей, в 2024 году на 6,4 млн рублей;

на предоставление грантов в форме субсидии автономной некоммерческой организации "Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды" в 2022 и 2023 годах на 551,1 млн рублей ежегодно, в 2024 году на 4,6 млн рублей;

на поддержку Всероссийской общественной организации "Содружество выпускников детских домов "Дети всей страны" на финансовое обеспечение подготовки и проведения мероприятий в целях содействия развитию социально-значимых инициатив детей сирот, формирование условий для успешной социализации в 2022 году на 39,9 млн рублей, в 2023 году на 39,8 млн рублей, в 2024 году на 0,8 млн рублей;

на проведение мероприятий в целях создания условий для развития массового студенческого спорта и популяризации здорового образа жизни в 2022 году на 43,8 млн рублей, в 2023 году на 44,3 млн рублей, в 2024 году на 0,8 млн рублей;

на финансовое обеспечение мероприятий по подготовке и проведению Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов" в 2022 году на 321,8 млн рублей, в 2023 году на 315,7 млн рублей, в 2024 году на 0,2 млн рублей;

на гранты победителям конкурса молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа в 2022 году на 81,7 млн рублей, в 2023 году на 81,1 млн рублей;

на государственную поддержку победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов в 2022 году на 2 449,2 млн рублей, в 2023 году на 2 447,1 млн рублей;

по федеральному проекту "Социальные лифты для каждого":

на государственную поддержку АНО "Национальные приоритеты" в 2022 году на 1 481,1 млн рублей, в 2023 году на 1 273,6 млн рублей;

на подготовку и проведение Национального открытого чемпионата творческих компетенций "ArtMasters" в 2022 году на 166,9 млн рублей, в 2023 году на 173,0 млн рублей, в 2024 году на 6,4 млн рублей;

в связи с приведением параметров финансового обеспечения федерального проекта в соответствие с паспортом в 2024 году на 172,3 млн рублей;

в связи с включением в состав федерального проекта следующих мероприятий и соответствующих им бюджетных ассигнований, ранее отражаемых в иных структурных элементах, в 2022 году на 1 562,3 млн рублей, в 2023 году на 1 558,2 млн рублей, в 2024 году на 3,8 млн рублей, в том числе:

грант в форме субсидии АНО "Россия-страна возможностей" на содействие развитию социальных лифтов, поддержку проектов и инициатив, создающих возможности личностной и профессиональной самореализации граждан в различных сферах деятельности" в 2022 году на 241,0 млн рублей, в 2023 году на 243,7 млн рублей, в 2024 году на 3,8 млн рублей;

обеспечение проведения Всероссийской олимпиады студентов "Я-профессионал" в 2022 году на 357,6 млн рублей, в 2023 году на 350,8 млн рублей;

грант в форме субсидии АНО "Россия-страна возможностей" на организацию и проведение конкурса управленцев "Лидеры России", а также выплату грантов победителям конкурса управленцев "Лидеры России" в 2022 и 2023 годах на 963,7 млн рублей ежегодно;

по федеральному проекту "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации":

на обеспечение проведения Всероссийского конкурса "Большая перемена", в том числе выплаты победителям в 2022 - 2023 годах на 925,0 млн рублей ежегодно;

в связи с включением в состав федерального проекта следующих мероприятий и соответствующих им бюджетных ассигнований, ранее отражаемых в иных структурных элементах, в 2022 году на 577,3 млн рублей, в 2023 году на 574,0 млн рублей, в 2024 году на 5,3 млн рублей, в том числе:

обеспечение поддержки представителей молодежи, лекторов, проектов в целях развития гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышения эффективности образовательно-просветительской работы в 2022 году на 98,3 млн рублей, в 2023 году на 96,5 млн рублей;

грант в форме субсидии фонду "История отечества" в целях организации мероприятий, направленных на популяризацию отечественной истории в Российской Федерации и за рубежом в 2022 году на 165,4 млн рублей, в 2023 и 2024 годах на 162,2 млн рублей;

грант в форме субсидии победителям конкурса среди некоммерческих организаций, в том числе молодежных и детских общественных объединений в 2022 году на 41,1 млн рублей, в 2023 и 2024 годах на 40,3 млн рублей ежегодно;

грант в форме субсидии Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" в целях проведения мероприятий, связанных с воспитанием подрастающего поколения и формирования личности, в 2022 году на 253,2 млн рублей, в 2023 году на 255,5 млн рублей, в 2024 году на 5,1 млн рублей;

грант в форме субсидии Общероссийскому общественному движению по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движение России" на проведение мероприятий в целях сохранения и увековечивания памяти погибших при защите Отечества, установление имен и судеб погибших в 2022 году на 19,3 млн рублей, в 2023 году на 19,5 млн рублей, в 2024 году на 0,2 млн рублей.

по федеральному проекту "Содействие занятости":

в связи с перераспределением бюджетных ассигнований с 2024 года на 2023 год в объеме 1 636,8 млн рублей;

по федеральным проектам, не входящим в состав национальных проектов:

по федеральному проекту "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи":

на реконструкцию ГОАУ ДО "Морской центр капитана Варухина Н.Г." (Новгородская область) в 2022 - 2023 годах на 176,2 млн рублей ежегодно;

на строительство нового комплекса ФКПОУ "Сиверский техникум-интернат бухгалтеров" в 2022 году на 31,0 млн рублей, в 2023 году на 390,0 млн рублей, в 2024 году на 10 млн рублей;

на завершение работ по объектам ВДЦ "Орленок" в 2022 году на 2 037,7 млн рублей;

на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций в 2022 году на 66 880,0 млн рублей, в 2023 году на 66 880,0 млн рублей;

на строительство музыкальной школы на территории г. Беслан, в 2022 году на 85,1 млн рублей, в 2023 году на 103,1 млн рублей;

на реконструкцию дома детского творчества в г. Беслан, в 2023 году на 170,6 млн рублей;

на строительство здания общеобразовательной организации на 150 мест в с. Бэс-Кюель Горного улуса Республики Саха (Якутия) в 2022 году на 160,9 млн рублей, в 2023 году на 160,9 млн рублей.

по комплексам процессных мероприятий:

по комплексу процессных мероприятий "Современные механизмы и технологии дошкольного и общего образования":

увеличением бюджетных ассигнований:

на обеспечение функционирования общеобразовательных программ начального, основного, среднего образования при Российско-Таджикском (Славянском) университете в 2022 - 2023 годах на 100,0 млн рублей ежегодно;

на выполнение государственного задания федеральными государственными образовательными организациями высшего образования, на базе которых созданы специализированные учебно-научные центры (СУНЦ), по программам основного общего и среднего общего образования с учетом особенностей образовательного процесса в СУНЦ, а также на содержание обучающихся в СУНЦ (питание и проживание) в объеме 891,9 млн рублей ежегодно;

на оплату труда отдельных категорий работников федеральных государственных учреждений, в связи с уточнением макропрогноза, в 2022 году на 377,4 млн рублей, в 2023 году на 391,9 млн рублей и в 2024 году на 193,1 млн рублей;

на создание и обеспечение функционирования совместных общеобразовательных учреждений в городах Душанбе, Куляб, Хиджант, Бохтар и Турсунзаде в Республике Таджикистан, в 2023 году на 211,5 млн рублей, в 2024 году на 423,0 млн рублей;

по комплексу процессных мероприятий "Содействие развитию среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования":

увеличением бюджетных ассигнований:

на предоставление выплат за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в 2022 году на 9 864,2 млн рублей, в 2023 году на 9 870,4 млн рублей, уменьшение в 2024 году на 53,6 млн рублей;

на предоставление грантов лучшим преподавателям в области музыкального искусства в 2022 - 2023 годах на 75,0 млн рублей ежегодно;

на оплату труда отдельных категорий работников федеральных государственных учреждений, в связи с индексацией в 2022, 2023 и 2024 годах, в 2022 году на 622,7 млн рублей, в 2023 году на 651,8 млн рублей и в 2024 году на 386,1 млн рублей;

по комплексу процессных мероприятий "Дополнительное образование детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности":

увеличением бюджетных ассигнований:

на оплату труда отдельных категорий работников федеральных государственных учреждений, в связи с индексацией в 2022, 2023 и 2024 годах, в 2022 году на 394,1 млн рублей, в 2023 году на 412,5 млн рублей и в 2024 году на 244,4 млн рублей;

по комплексу процессных мероприятий "Поддержка молодежных инициатив":

увеличением бюджетных ассигнований:

на организацию проведения ФГБУ "Роскультцентр" общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики в 2022 году на 175,4 млн рублей, в 2023 году на 179,5 млн рублей, в 2024 году на 3,7 млн рублей.

Расходы федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных проектов

Информация о бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (далее - национальные проекты), предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в 2022 - 2024 годах представлена в Приложении N 8 к настоящей пояснительной записке.

Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации национальных проектов в целом запланированы в 2022 году в объеме 2 836 242,2 млн рублей, в 2023 году - 2 966 069,8 млн рублей, в 2024 году - 3 061 986,6 млн рублей.

Национальный проект "Образование"

Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации национального проекта "Образование" запланированы в 2022 году в объеме 165 093,4 млн рублей, в 2023 году - 175 715,8 млн рублей, в 2024 году - 189 752,7 млн рублей.

Таблица 7

млн рублей

Наименование федерального проекта	2021 год*	2022 год			2023 год			2024 год
		Закон N 385-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 385-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к Паспорту проекта на 2024 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	158 425,3	121 756,2	165 093,4	135,6	150 407,2	175 715,8	116,8	172 129,2	189 752,7	110,2
в том числе:
Федеральный проект "Современная школа"	99 475,0	82 041,1	98 907,0	120,6	114 884,6	120 219,6	104,6	132 460,3	134 714,6	101,7
Федеральный проект "Успех каждого ребенка"	8 807,8	8 085,6	10 879,5	134,6	6 857,7	9 631,5	140,4	7 322,2	9 839,6	134,4
Федеральный проект "Цифровая образовательная среда"	16 810,9	12 135,6	12 421,8	102,4	11 915,8	12 194,8	102,3	14 942,7	15 238,7	102,0
Федеральный проект "Учитель будущего"**	12,3	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-
Федеральный проект "Молодые профессионалы"	7 842,3	7 364,3	7 998,2	108,6	6 816,3	10 236,3	150,2	7 047,0	7 209,6	102,3
Федеральный проект "Социальная активность"	12 299,2	6 451,2	19 609,2	304,0	4 477,3	14 603,8	326,2	4 655,2	13 739,6	295,1
Федеральный проект "Экспорт образования"**	775,5	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-
Федеральный проект "Социальные лифты для каждого"	8 915,0	2 292,8	10 373,9	452,4	2 070,0	3 929,4	189,8	2 316,3	4 100,7	177,0
Федеральный проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации"	3 487,2	3 385,5	4 903,8	144,8	3 385,5	4 900,4	144,7	3 385,5	4 909,8	145,0

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2021 г.

** - завершенные федеральные проекты. Показатели СБР соответствуют объемам неиспользованных бюджетных ассигнований в 2020 г., восстановленных для оплаты принятых обязательств.

------------------------------

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 385-ФЗ, в 2022 году увеличены на 43 337,3 млн рублей, в 2023 году - на 25 308,6 млн рублей, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом проекта на 2024 год, увеличены на 17 623,5 млн рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе федеральных проектов (и их результатов) национального проекта "Образование" представлены в таблице 8.

Таблица 8

млн рублей

Структурный элемент национального (федерального) проекта	(2022 Законопроект - 2022 Закон N 385-ФЗ)	(2023 Законопроект - 2023 Закон N 385-ФЗ)	(2024 Законопроект - 2024 Паспорт проекта)
1	2	3	4
Всего	43 337,3	25 308,6	17 623,5
в том числе:
Федеральный проект "Современная школа"	16 866,0	5 335,0	2 254,3
Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности	1 726,7	1 598,7	840,1
Модернизация инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации	489,6	255,0	0,0
Создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором	11 380,5	0,0	2,4
Обеспечение реализации мероприятий по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек	1 053,8	1 034,1	1 034,1
Создание и функционирование педагогических технопарков "Кванториум" на базе образовательных организаций высшего образования	0,0	0,0	270,7
Иной межбюджетный трансферт бюджету Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств Иркутской области по реализации мероприятий, направленных на выполнение Программы по восстановлению жилья, объектов связи, социальной, коммунальной, энергетической и транспортной инфраструктур, гидротехнических сооружений, административных зданий, поврежденных или утраченных в результате наводнения на территории Иркутской области	100,0	332,1	0,0
Создание новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации третьей смены обучения и формирование условий для получения качественного общего образования	2 330,5	2 063,0	0,0
Создание и обеспечение функционирования консультационных центров (служб) психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям с детьми дошкольного возраста	52,3	52,0	52,0
Иные результаты	-267,5	0,0	55,1
Федеральный проект "Успех каждого ребенка"	2 793,9	2 773,8	2 517,5
Субсидии Образовательному Фонду "Талант и успех", г. Сочи, Краснодарский край	468,1	460,5	460,5
Государственная поддержка Образовательного Фонда "Талант и успех", г. Сочи, Краснодарский край, на обеспечение выплаты грантов Президента Российской Федерации	1 669,2	1 669,2	1 669,2
Государственная поддержка Образовательного Фонда "Талант и успех", г. Сочи, Краснодарский край, на реализацию мер, связанных с подготовкой по программам спортивной подготовки детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности в области физической культуры и спорта, в отношении которых организовывалось содержание, в том числе присмотр и уход, отдых и оздоровление	109,8	107,7	107,7
Государственная поддержка Образовательного Фонда "Талант и успех", г. Сочи, Краснодарский край, на организацию и проведение спортивных мероприятий, связанных со спортивной подготовкой детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности в области физической культуры и спорта	164,7	161,6	161,6
Проведение Всероссийского форума профессиональной ориентации "ПроеКТОриЯ"	118,5	116,3	116,3
Грант в форме субсидии Общественно-государственному физкультурно-спортивному объединению "Юность России" в целях обеспечения увеличения численности детей и молодежи, вовлеченных в детско-юношеский и студенческий спорт	102,8	100,8	100,8
Государственная поддержка Образовательного Фонда "Талант и успех", г. Сочи, Краснодарский край, на обучение по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств (с организацией содержания, в том числе присмотром, уходом, отдыхом и оздоровлением) детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности в области искусств	89,7	88,0	88,0
Иные результаты	71,1	69,7	-186,6
Федеральный проект "Цифровая образовательная среда"	286,2	278,9	296,0
Разработка и внедрение компонентов цифровой образовательной среды, являющихся частью федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды	286,2	278,9	287,0
Иные результаты	0,0	0,0	9,0
Федеральный проект "Молодые профессионалы"	633,9	3 420,0	162,7
Подготовка и проведение европейского чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" в 2023 году	228,4	3 272,6	0,0
Организация и проведение X Международного чемпионата "Абилимпикс" в Российской Федерации	256,9	0,0	0,0
Реализация мероприятий по проведению национального чемпионата "Абилимпикс" и подготовке национальной сборной для участия в международных и национальных чемпионатах профессионального мастерства для людей с инвалидностью	82,0	82,0	82,0
Гранты в форме субсидий на повышение квалификации по компетенциям, необходимым для работы с обучающимися с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального образования	66,6	65,4	65,4
Иные результаты	0,0	0,0	15,3
Федеральный проект "Социальная активность"	13 158,0	10 126,5	9 084,4
Грант в форме субсидии автономной некоммерческой организации "Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды" на осуществление мониторинга распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", информации, склоняющей или иным способом побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, а также жизни и (или) здоровью иных лиц	551,1	551,1	555,7
Субсидия автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий по подготовке и проведению Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов"	321,8	315,7	315,9
Государственная поддержка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов	2 449,2	2 447,1	2 447,1
Государственная поддержка Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание" в целях организации мероприятий по просветительской деятельности экспертов, деятелей науки и культуры, выдающихся ученых, спортсменов и общественных деятелей в субъектах Российской Федерации	4 000,0	4 000,0	4 000,0
Грант в форме субсидии автономной некоммерческой организации "Большая Перемена" в целях подготовки и проведения Всероссийского студенческого конкурса "Твой ход"	668,0	668,0	668,0
Проведение образовательных мероприятий на базе подмосковного образовательного молодежного центра	140,3	140,3	140,3
Реализация Всероссийского проекта "Другое дело"	300,0	300,0	300,0
Создание и эксплуатация подмосковного образовательного молодежного центра	4 562,2	1 539,1	475,1
Государственная поддержка Всероссийской общественной организации "Содружество выпускников детских домов "Дети всей страны" на финансовое обеспечение подготовки и проведения мероприятий в целях содействия развитию социально-значимых инициатив детей-сирот, формирования условий для успешной социализации данной категории детей	39,9	39,8	40,6
Гранты победителям конкурса молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа	81,7	81,1	81,1
Иные результаты	43,8	44,3	60,4
Федеральный проект "Социальные лифты для каждого"	8 081,0	1 859,4	1 784,4
Грант в форме субсидии автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на организацию и проведение конкурса управленцев "Лидеры России", а также выплату грантов победителям конкурса управленцев "Лидеры России"	963,7	963,7	963,7
Грант в форме субсидии автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на содействие развитию социальных лифтов, поддержку проектов и инициатив, создающих возможности для личностной и профессиональной самореализации граждан в различных сферах деятельности	241,0	243,7	247,5
Обеспечение проведения Всероссийской олимпиады студентов "Я - профессионал"	357,6	350,8	350,8
Государственная поддержка автономной некоммерческой организации "Национальные приоритеты" в целях осуществления информационно-разъяснительного и экспертно-социологического сопровождения результатов и мероприятий национальных проектов в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	6 351,9	128,2	42,9
Проведение Национального открытого чемпионата творческих компетенций "ArtMasters" (в категории юниоры)	166,9	173,0	179,4
Иные результаты	0,0	0,0	0,1
Федеральный проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации"	1 518,3	1 514,9	1 524,3
Грант в форме субсидии фонду "История Отечества" в целях организации мероприятий, направленных на популяризацию отечественной истории в Российской Федерации и за рубежом	165,4	162,2	162,2
Грант в форме субсидии Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" в целях проведения мероприятий, связанных с воспитанием подрастающего поколения и формированием личности	253,2	255,5	260,6
Обеспечение поддержки представителей молодежи, лекторов, проектов в целях развития гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышения эффективности образовательно-просветительской работы	98,3	96,5	96,5
Государственная поддержка автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" в целях обеспечения проведения Всероссийского конкурса "Большая перемена"	925,0	925,0	925,0
Грант в форме субсидии Общероссийскому общественному движению по увековечению памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движение России" на проведение мероприятий в целях сохранения и увековечения памяти погибших при защите Отечества, установления имен и судеб погибших и пропавших без вести при защите Отечества, розыска их родственников, проведения поисковых и иных работ	19,3	19,5	19,7
Иные результаты	57,2	56,2	60,3

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) из федерального бюджета

Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации являются инструментом решения общегосударственных задач на региональном уровне и предоставляются субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

В части образования они запланированы:

на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 1 312,7 млн рублей, в 2023 году в объеме 1 287,8 млн рублей, в 2024 году в объеме 1 455,0 млн рублей (национальный проект "Образование").

Объемы бюджетных ассигнований в 2022 - 2023 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, увеличены на 167,2 млн рублей;

на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (государственная программа "Развитие образования") бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 2 557,6 млн рублей, на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ;

на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (государственная программа "Развитие образования") бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 1 811,8 млн рублей, в 2023 году - 1 872,4 млн рублей, в 2024 году в объеме 840,1 млн рублей (в том числе в рамках национального проекта "Образование" в 2022 году в объеме 1 726,7 млн рублей, в 2023 году в объеме 1 598,7 млн рублей, в 2024 году в объеме 840,1 млн рублей).

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 385-ФЗ, в 2022 году уменьшены на 178,6 млн рублей, в 2023 году увеличены на 273,7 млн рублей, в 2024 году по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 385-ФЗ на 2023 год, уменьшены на 758,6 млн рублей;

За счет субсидии планируется осуществить строительство общеобразовательной организации на 2 425 мест в с. Засечное Пензенской области (11 очередь строительства жилой застройки района г. Спутник), модернизация 4-х общеобразовательных организаций в приграничных районах Псковской области;

на создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 - 2023 годах в объеме 6 750,0 млн рублей ежегодно, в 2024 году в объеме 8 287,1 млн рублей (национальный проект "Образование").

Объемы бюджетных ассигнований в 2022 - 2023 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, увеличены на 1 537,1 млн рублей;

на создание детских технопарков "Кванториум" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 980,0 млн рублей, в 2023 году в объеме 960,0 млн рублей, в 2024 году в объеме 2 967,9 млн рублей (национальный проект "Образование").

Объемы бюджетных ассигнований в 2022 - 2023 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, увеличены на 2 007,9 млн рублей;

на создание и обеспечение функционирования центров опережающей профессиональной подготовки бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 - 2023 годах в объеме 300,0 млн рублей ежегодно, в 2024 году в объеме 520,0 млн рублей (национальный проект "Образование").

Объемы бюджетных ассигнований в 2022 - 2023 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, увеличены на 220,0 млн рублей;

на обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 - 2024 годах в объеме 950,0 млн рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ (национальный проект "Образование");

на создание центров выявления и поддержки одаренных детей бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 3 300,0 млн рублей, в 2023 году в объеме 2 900,0 млн рублей, в 2024 году в объеме 1 750,0 млн рублей (национальный проект "Образование").

Объемы бюджетных ассигнований в 2022 - 2023 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, уменьшены на 1 150,0 млн рублей;

на государственную поддержку образовательных организаций в целях оснащения (обновления) их компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением в рамках эксперимента по модернизации начального общего, основного общего и среднего общего образования бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 3 300,0 млн рублей, на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ (национальный проект "Образование");

на обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 6 041,0 млн рублей, в 2023 году в объеме 9 137,1 млн рублей, в 2024 году в объеме 10 767,0 млн рублей (национальный проект "Образование").

Объемы бюджетных ассигнований в 2022 - 2023 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, увеличены на 1 629,9 млн рублей;

на создание центров цифрового образования детей бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 1 163,8 млн рублей, в 2023 году в объеме 1 143,2 млн рублей, в 2024 году в объеме 1 545,7 млн рублей (национальный проект "Образование").

Объемы бюджетных ассигнований в 2022 - 2023 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, увеличены на 402,5 млн рублей;

на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 2 768,7 млн рублей, в 2023 году в объеме 2 631,0 млн рублей (национальный проект "Образование").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 385-ФЗ, в 2022 году увеличены на 87,0 млн рублей, в 2023 году объемы не изменились, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, уменьшены на 2 631,0 млн рублей.

За счет субсидии планируется осуществить мероприятия в рамках федерального проекта "Современная школа";

на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 1 339,7 млн рублей, в 2023 году в объеме 3 040,1 млн рублей (национальный проект "Демография").

Объемы бюджетных ассигнований в 2022 году предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ, в 2023 году увеличены на 1 636,8 млн рублей в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, уменьшены на 3 040,1 млн рублей;

на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 2 919,4 млн рублей, в 2023 году в объеме 3 405,1 млн рублей (национальный проект "Образование").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 385-ФЗ, в 2022 году увеличены на 489,6 млн рублей, в 2023 году на 255,0 млн рублей, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, уменьшены на 3 405,1 млн рублей.

За счет субсидии планируется строительство общеобразовательных организаций в Республике Карелия Прионежского муниципального района (330 мест в г. Суоярви и 200 мест в п. Деревянко);

на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 357,7 млн рублей, в 2023 и 2024 годах в объеме 262,1 млн рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ (национальный проект "Демография");

на обеспечение реализации мероприятий по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 1 053,8 млн рублей, в 2023 - 2024 годах в объеме 1 034,1 млн рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ (национальный проект "Образование");

на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 62 197,4 млн рублей, в 2023 - 2024 годах в объеме 62 746,2 млн рублей ежегодно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 385-ФЗ, в 2022 году уменьшены на 292,6 млн рублей, в 2023 году увеличены на 646,2 млн рублей, в 2024 году сохранены на уровне объемов, предусмотренных Законопроектом на 2023 год. Изменения объемов обусловлены увеличением базового показателя стоимости питания и уточнением территориальных коэффициентов в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики.

За счет субсидии планируется организация в государственных и муниципальных образовательных организациях бесплатного горячего питания для обучающихся начальных классов в образовательных организациях;

на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 49 389,7 млн рублей, в 2023 году в объеме 73 815,1 млн рублей, в 2024 году в объеме 90 064,0 млн рублей (национальный проект "Образование"). Бюджетные ассигнования Законом N 385-ФЗ не предусмотрены.

на создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 - 2024 годах в объеме 4 350,0 млн рублей ежегодно (национальный проект "Образование"). Бюджетные ассигнования Законом N 385-ФЗ не предусмотрены;

на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 223,5 млн рублей, в 2023 году в объеме 219,2 млн рублей, в 2024 году в объеме 250,0 млн рублей (национальный проект "Образование").

Объемы бюджетных ассигнований в 2022 - 2023 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, увеличены на 30,8 млн рублей;

на создание и эксплуатацию образовательного центра "Машук" в Ставропольском крае Северо-Кавказского федерального округа бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 - 2024 годах в объеме 180,0 млн рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ (национальный проект "Образование");

на создание новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации третьей смены обучения и формирование условий для получения качественного общего образования бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 5 995,6 млн рублей, в 2023 году в объеме 2 063,0 млн рублей (национальный проект "Образование").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 385-ФЗ, в 2022 году увеличены на 2 330,5 млн рублей, в 2023 году на 2 063,0 млн рублей.

За счет субсидии планируется осуществить строительство общеобразовательных учреждений в Республике Тыва (в целях ликвидации 3-й смены обучения), реализация мероприятий в рамках федерального проекта "Современная школа";

на создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 1 800,0 млн рублей, в 2023 году в объеме 1 000,0 млн рублей, в 2024 году в объеме 2 000,0 млн рублей (национальный проект "Образование").

Объемы бюджетных ассигнований в 2022 - 2023 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, увеличены на 1 000,0 млн рублей;

на создание новых мест в общеобразовательных организациях бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 22 175,4 млн рублей, в 2023 году в объеме 22 103,2 млн рублей, в 2024 году в объеме 25 000,0 млн рублей (национальный проект "Образование").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 385-ФЗ, в 2022 году уменьшены на 354,5 млн рублей, в 2023 году объемы не изменились, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, увеличены на 2 896,8 млн рублей.

За счет субсидии планируется осуществить реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Современная школа";

на формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в субъектах Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 74,8 млн рублей, в 2023 году в объеме 201,2 млн рублей (национальный проект "Образование").

Объемы бюджетных ассигнований в 2022 - 2023 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 385-ФЗ, в 2024 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2023 год, уменьшены на 201,2 млн рублей;

на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 - 2024 годах в объеме 66 880,0 млн рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования Законом N 385-ФЗ не предусмотрены.

За счет субсидии планируется осуществить капитальный ремонт зданий общеобразовательных организаций.

Комитет Государственной Думы по просвещению отмечает, что законопроектом предусмотрены мероприятия, на которых Комитет Государственной Думы по образованию и науке настаивал в документах, подготовленных ранее, в частности вопрос о необходимости финансирования создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом - в рассматриваемом проекте на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 1 312,7 млн рублей, в 2023 году в объеме 1 287,8 млн рублей, в 2024 году в объеме 1 455,0 млн рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 385-ФЗ, увеличены в 2022 году на 167 055,3 млн. рублей, а по сравнению с действующим бюджетом на 2021 год только на 88 106,5 млн. рублей. Несмотря на относительное увеличение объемов финансирования отрасли образование в рассматриваемом проекте бюджета, система образования вообще и система высшего образования в частности остается серьезно недофинансированной.

Президент Российской Федерации в течение 2021 года давал поручения в части образования, которые требуют дополнительного финансового обеспечения, в том числе и по реализации послания Президента Федеральному Собранию. Отражение финансового обеспечения указанных поручений приведено в таблице

Таблица 9

Поручения Президента Российской Федерации, требующие, по мнению Комитета Государственной Думы по образованию и науке отражения в проекте федерального закона о бюджете.

Текст поручения	Срок исполнения	Обеспечение финансированием
Поручения Президента Российской Федерации по реализации послания Президента Федеральному Собранию 21 апреля 2021 года Пр-753
п. 1 к) обновление в течение 2021 - 2024 годов парка школьных автобусов, исходя из необходимости дополнительной закупки ежегодно за счет средств федерального бюджета не менее 4000 новых автобусов отечественного производства.	1 сентября 2021 г.,	Увеличены расходы на 10 000,0 млн рублей в 2022 году, на 10 000,0 млн рублей в 2023 году, по сравнению с объемами, предусмотренными Законом N 385-ФЗ, бюджетных ассигнований на осуществление закупки школьных автобусов.
7. а) обеспечить строительство до конца 2024 года не менее 1300 школ (накопленным итогом с 2019 года) в рамках реализации национального проекта "Образование", в том числе с привлечением внебюджетных средств. (совместно с государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ")	1 ноября 2021 г.	Комитет считает, что выделенных ассигнований недостаточно для выполнения поручения Президента. В проекте не учтено увеличение реальной стоимости строительно-монтажных работ.
9. а) утвердить порядок и условия выплаты за счет средств федерального бюджета ежемесячного денежного вознаграждения в размере не менее 5 тыс. рублей педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, за классное руководство (кураторство), предусмотрев сохранение ранее установленных в субъектах Российской Федерации выплат на эти цели, и обеспечить начиная с 1 сентября 2021 г. выплату такого вознаграждения.	1 июля 2021 г.	Постановление от 7 июля 2021 г. N 1133
Поручения от 28 января 2021 года N Пр-127 по вопросам среднего профессионального образования
1 а. Правительству Российской Федерации: проработать вопрос о введении ежемесячного денежного вознаграждения, финансируемого из средств федерального бюджета, для педагогических работников профессиональных образовательных организаций, осуществляющих одновременно с педагогической работой кураторство (классное руководство) обучающихся.	Срок - 15 марта 2021 г.;	бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 9 864,2 млн рублей, в 2023 году в объеме 9 870,4 млн рублей, в 2024 году в объеме 9 816,8 млн рублей.
Поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 19 июля 2021 г. Пр-1383
3. а) с учетом ранее данных поручений обеспечить: завершение до конца 2023 года мероприятий, направленных на обеспечение 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.	до 15 декабря 2021 г.	в объеме 1 636,8 млн рублей в связи с перераспределением указанного объема с 2024 года
3. а) с учетом ранее данных поручений обеспечить: подготовку и запуск программы, направленной на капитальный ремонт в 2022 - 2026 годах более 7300 зданий общеобразовательных организаций (из них не менее 3000 зданий в 2022 - 2023 гг.), предусмотрев выделение средств федерального бюджета на реализацию данной программы при формировании федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, а также представить предложения по решению проблемы наличия зданий школ, находящихся в аварийном состоянии.	10 августа 2021 г.	на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 - 2024 годах в объеме 66 880,0 млн рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования Законом N 385-ФЗ не предусмотрены. За счет субсидии планируется осуществить капитальный ремонт зданий общеобразовательных организаций
3. а) с учетом ранее данных поручений обеспечить: реализацию мер, направленных на предупреждение формирования третьих смен в образовательных организациях общего образования, предусмотрев полный отказ от них в 2023 - 2024 учебном году.	до 15 декабря 2021 г.	Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 385-ФЗ, в 2022 году увеличены на 2 330,5 млн рублей, в 2023 году на 2 063,0 млн рублей. На создание новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации третьей смены обучения и формирование условий для получения качественного общего образования бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в объеме 5 995,6 млн рублей, в 2023 году в объеме 2 063,0 млн рублей (национальный проект "Образование"). Предусмотрено строительство общеобразовательных учреждений в рамках создания новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации третьей смены обучения: в Республике Тыва в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 05.08.2021 N Пр-1383 в 2022 - 2023 годах в объеме 2 063,0 млн рублей ежегодно; в г. Беслан (строительство школы на 550 мест) в 2022 году на 283,6 млн рублей, в 2023 году на 257,6 млн рублей.
Перечень поручений от 31 декабря 2020 года N Пр-2243 по итогам встречи с представителями общественных организаций инвалидов
2 ж) разработать при участии Администрации Президента Российской Федерации порядок выдачи победителям чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" сертификатов, предоставляющих им право на компенсацию расходов, связанных с получением дополнительного профессионального образования или приобретением специализированных технических средств реабилитации, необходимых для осуществления профессиональной (трудовой) деятельности.	Срок - 1 мая 2021 г.;	реализацию мероприятий по выдаче сертификатов победителям Национального чемпионата "Абилимпикс" в 2022 - 2023 годах в объеме 82,0 млн рублей ежегодно;
Поручения по итогам встречи со студентами образовательных организаций высшего образования по случаю Дня российского студенчества 25 января 2021 года от 17 марта 2021 года N Пр-419

За счет бюджетных ассигнований, зарезервированных при формировании Законопроекта по разделу "Образование", предусмотрено финансовое обеспечение мероприятий Комплекса мер по достижению по итогам 2022 года 100 процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в республиках Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Крым и в Забайкальском крае, в 2022 году в объеме 6 364,1 млн рублей.

Комитет считает необходимым вернуться к вопросу оценки достаточности средств по результатам начала исполнения федерального бюджета.

Комитет также отмечает, сложность и неоднозначность ситуации вокруг обеспечения 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.

Представленная ранее сводная информация по государственной программе "Развитие образования", в соответствии с которой доступность доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет обеспечена на 100 процентов, а доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет превысит 99% уже по результатам 2022 года требует более глубокого анализа и оценки рисков.

Комитет обращает внимание на наличие трудностей устройства детей в возрасте до трех лет в дошкольные учреждения, даже в Москве проблема устройства ребенка в детское дошкольное учреждение является серьезной проблемой.

Счетная палата Российской Федерации среди показателей, значения по которым не достигнуты, также особенно выделяла показатель "Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет" и отмечала, что темп создания новых мест ниже, чем потребность населения в их получении.

Со своей стороны Президент Российской Федерации обратил внимание Правительства Российской Федерации на необходимость завершения до конца 2023 года мероприятий, направленных на обеспечение 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет поручением по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 19 июля 2021 г. Пр-1383.

В проекте бюджета дополнительные средства не выделены, проведено только перераспределение средств в объеме 1 636,8 млн рублей с 2024 года на 2023 год. В ходе исполнения федерального бюджета Комитет считает необходимым вернуться к оценке достижимости целевого показателя и оценке возможных рисков.