Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам на проект федерального закона N 19899-8 "О внесении изменения в статью 7.2 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" (об уточнении порядка передачи налоговыми органами отдельных сведений), внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
на проект федерального закона N 19899-8 "О внесении изменения в статью 7.2 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" (об уточнении порядка передачи налоговыми органами отдельных сведений), внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный законопроект, Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Законопроектом предлагается уточнение полномочий налоговых органов в части передачи сведений о доходах физических лиц, составляющих налоговую тайну, для определения права граждан на получение мер социальной поддержки. Передача указанных сведений налоговыми органами предусматривается посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, он разработан с учетом правоприменительной практики, выявившей, в частности, необходимость получения указанных сведений также и Пенсионным фондом Российской Федерации, который в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" является одним из операторов единой государственной информационной системы социального обеспечения.

Так, получение указанных сведений Пенсионным фондом Российской Федерации необходимо, в том числе в связи с передачей с 01.01.2022 Пенсионному фонду Российской Федерации полномочий по предоставлению гражданам отдельных мер социальной поддержки, осуществляемых в настоящее время органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета, а также по осуществлению выплат в возмещение вреда здоровью отдельным категориям граждан, осуществляемых в настоящее время Федеральной службой по труду и занятости (Федеральный закон от 06.12.2021 N 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации").

Предлагаемые законопроектом изменения непосредственно связаны с изменениями, которые предусматриваются законопроектом N 20712-8 "О внесении изменения в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и которым режим налоговой тайны распространяется на сведения, передаваемые налоговыми органами в Пенсионный фонд Российской Федерации по его запросу в целях предоставления мер социальной защиты (поддержки), установленных законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Учитывая, что реализация предлагаемых изменений будет способствовать упрощению процедуры порядка получения гражданами мер социальной поддержки, концепция законопроекта Комитетом поддерживается.

Учитывая изложенное, Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 19899-8 "О внесении изменения в статью 7.2 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров