Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне по проекту федерального закона N 1163448-7 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (об установлении дня воинской славы России "18 сентября - День основания Советской Гвардии (1941 г.)") внесен депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым, а также С.Д. Леоновым в период исполнения им полномочий сенатора Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне
по проекту федерального закона N 1163448-7 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (об установлении дня воинской славы России "18 сентября - День основания Советской Гвардии (1941 г.)") внесен депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым, а также С.Д. Леоновым в период исполнения им полномочий сенатора Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный законопроект, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Законопроектом предлагается дополнить статью 1 Федерального закона от 13 марта 1995 года N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России" (далее - Федеральный закон) новым днем воинской славы России "18 сентября - День основания Советской Гвардии (1941 год)".

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, данная законодательная инициатива обусловлена необходимостью увековечить героизм и бесценный вклад советских военнослужащих в ходе Ельнинской (1941 года) наступательной операции, в результате которой четыре стрелковые дивизии были переименованы в гвардейские и освобожден город Ельня.

Комитет Государственной Думы по обороне считает, что установление нового дня воинской славы России приведет к дублированию сходной памятной даты - День российской гвардии (2 сентября), установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 мая 2006 г. N 549 "Об установлении профессиональных праздников и памятных дней в Вооруженных Силах Российской Федерации".

Правовое управление Аппарата Государственной Думы считает, что дата 18 сентября напрямую не связана с конкретным победным днем российских войск, которая сыграла решающую роль в истории России, в отличие от других дат, перечисленных в статье 1 названного Федерального закона.

Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает, кроме того, законопроект не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения новых расходных обязательств.

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности законопроект не поддерживает.

Комитет Государственной Думы по культуре в качестве соисполнителя законопроект не поддерживает.

На законопроект поступило 64 отзыва законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти от 49 субъектов Российской Федерации (в поддержку законопроекта - 7, не поддерживают законопроект - 39).

В связи с вышеизложенным Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе отклонить указанный законопроект.

Председатель Комитета

А.В. Картаполов