Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 22 декабря 2021 г. N 3.2-05/4033 по проекту федерального закона N 20316-8 "О публично-правовой компании "Роскадастр" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 22 декабря 2021 г. N 3.2-05/4033
по проекту федерального закона N 20316-8 "О публично-правовой компании "Роскадастр"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О публично-правовой компании "Роскадастр" (проект N 20316-8), принятый Государственной Думой 17 декабря 2021 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральным законом предусматривается создание публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - компания) посредством реорганизации подведомственных Росреестру федеральных государственных бюджетных учреждений "Федеральная кадастровая палата Росреестра" и "Центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных", а также акционерных обществ "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" и "Роскартография".

В роли учредителя компании от имени Российской Федерации будет выступать Росреестр.

В соответствии с Федеральным законом компания создается в целях предоставления государственных и иных услуг в сферах геодезии и картографии, развития инфраструктуры пространственных данных, земельных отношений, государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, создания и развития государственных и иных информационных систем и электронных сервисов, необходимых для оказания услуг в указанных сферах, осуществления функций их оператора, а также иных функций и полномочий публично-правового характера, определенных Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом закрепляются функции и полномочия Росреестра в отношении компании, как ее учредителя, а также устанавливаются функции и полномочия компании, соответствующие указанным выше целям ее создания.

Закрепляются положения, регламентирующие порядок формирования имущества компании.

В частности, предусматривается формирование имущества компании за счет имущественных взносов Российской Федерации, имущества, полученного в порядке правопреемства, субсидий из федерального бюджета, а также имущества, приобретенного за счет имущественного взноса Российской Федерации, добровольных имущественных взносов, доходов, полученных компанией от осуществления своей деятельности, иных не запрещенных законодательством поступлений.

Устанавливается, что доходы от осуществления деятельности компании, за исключением платы за предоставление сведений из государственных реестров и фондов, поступают в ее распоряжение (если иное не установлено бюджетным законодательством).

Правительство Российской Федерации наделяется полномочием по установлению перечня имущества компании, совершение сделок с которым подлежит согласованию с ним.

Федеральным законом закрепляются органы управления компании, к которым относится наблюдательный совет (количественный состав которого не должен превышать семь человек), правление компании и генеральный директор. Также регламентируется порядок их формирования.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О публично-правовой компании "Роскадастр".

Председатель Комитета

A.A. Шевченко