Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 23 декабря 2021 г. N 3.7-04/4156 по проекту федерального закона N 1246345-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 23 декабря 2021 г. N 3.7-04/4156
по проекту федерального закона N 1246345-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект N 1246345-7), принятый Государственной Думой 17 декабря 2021 года (далее - Федеральный закон), и в рамках своего ведения отмечает следующее.

Федеральным законом предлагается устранить правовую неопределенность, возникающую при отнесении здания к многоквартирному дому или дому блокированной застройки. Понятие "многоквартирный дом" вводится в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), а понятие "дом блокированной застройки" в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) в соответствии с кругом правоотношений, регулируемым указанными кодифицированными актами.

Так, в статью 1 Градостроительного кодекса вносится изменение, предусматривающее определение дома блокированной застройки как жилого дома, блокированного с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Статья 15 Жилищного кодекса дополняется новой частью 6, предусматривающей определение понятия многоквартирного дома как здания, состоящего из двух и более квартир, включающего в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 указанного кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Соответствующие изменения вносятся также в Земельный кодекс Российской Федерации. Так, в целях завершения строительства домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду) вносятся изменения допускающие предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов юридическим лицам (новым владельцам объектов незавершенного строительства), принявшим на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Также Федеральным законом вносятся корреспондирующие изменения в 11 иных законодательных актов Российской Федерации.

Вступление в силу вносимых изменений предполагается с 1 марта 2022 г.

Принятие данного Федерального закона потребует разработки Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, необходимых для его реализации.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.П. Майоров