Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1178149-7 "О внесении изменений в статью 187.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы С.М. Катасоновым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1178149-7 "О внесении изменений в статью 187.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы С.М. Катасоновым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Согласно пояснительной записке законопроект разработан в целях приведения положений статьи 187.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 504-ФЗ "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

Однако проект также вносит изменение в порядок определения максимальной розничной цены табачных изделий, исключая из пункта 2 статьи 187.1 НК РФ, запрет на реализацию единицы потребительской упаковки (пачки) табачных изделий выше максимальной розничной цены.

Обращаем внимание, что максимальная розничная цена табачной продукции используется для установления расчетной стоимости товаров при определении налоговой базы по акцизам, являясь, в том числе методом государственного регулирования ценообразования в отношении табачной продукции. Исключение предусмотренного пунктом 2 статьи 187.1 НК РФ запрета на реализацию табачной продукции выше максимальной розничной цены, по нашему мнению, может привести к проблемам, в том числе при исчислении акцизов.

Дополнительно отмечаем, что Федеральным законом "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (законопроект N 1170972-7), одобренным Советом Федерации 23 июня 2021 года, предусматривается новая редакция пункта 3 статьи 187.1 НК РФ.

Статью 2 законопроекта следует соотнести с текущей календарной датой, а также с положениями статьи 5 НК РФ.

Начальник управления

Е.В. Горбачева