Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам на проект федерального закона N 28408-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
на проект федерального закона N 28408-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет по бюджету и налогам (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 28408-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменения в статьях 99, 100, 116, 117 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части включения в состав государственного долга субъектов Российской Федерации (муниципального долга) обязательств, вытекающих из государственной (муниципальной) гарантии, не в сумме предела ответственности гаранта, а в сумме фактически имеющихся у принципала обязательств, обеспеченных государственной (муниципальной) гарантией, но не более суммы государственной гарантии субъекта Российской Федерации, муниципальной гарантии.

Аналогичный подход применяется в отношении федерального бюджета с 2018 года и согласно материалам законопроекта позволяет избегать необоснованного завышения объема государственного долга Российской Федерации в случаях, когда фактический объем обязательств принципала, обеспеченных государственной гарантией Российской Федерации, существенно меньше суммы предоставленной гарантии.

Изменения, предлагаемые законопроектом, как указано в пояснительной записке, создадут предпосылки для более корректного отражения в составе государственного долга субъекта Российской Федерации и муниципального долга объема обязательств по государственным гарантиям субъектов Российской Федерации и муниципальным гарантиям, позволят сократить объем государственного долга субъекта Российской Федерации и муниципального долга.

Счетная палата Российской Федерации по законопроекту замечаний и предложений не имеет. Комитет Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению и Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам поддерживают концепцию законопроекта.

На основании изложенного Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам предлагает принять проект федерального закона N 28408-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации, в первом чтении.

Председатель Комитета

А.М. Макаров