Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи на проект федерального закона N 1160422-7 "О внесении изменения в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", внесенный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи
на проект федерального закона N 1160422-7 "О внесении изменения в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", внесенный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи рассмотрел внесенный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга проект федерального закона N 1160422-7 "О внесении изменения в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается расширить перечень информации, доступ к которой может быть ограничен во внесудебном порядке, дополнив его информацией о сильнодействующих и ядовитых веществах. Реализация указанного внесудебного прядка ограничения доступа к названной информации предполагается посредством включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доменных имен и указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования сильнодействующих и ядовитых веществ, местах их приобретения. Принятие решения об ограничении доступа к указанной информации предлагается возложить на Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Обращаем внимание, что в настоящее время в действующем законодательстве Российской Федерации отсутствуют положения, устанавливающие запрет на распространение информации о способах, методах разработки, изготовления и использования сильнодействующих и ядовитых веществ, местах их приобретения, в связи чем, правовые основания для внесения предусмотренных законопроектом изменений отсутствуют.

Кроме того, законопроект не учитывает, что сильнодействующие и ядовитые вещества могут содержаться в лекарственных препаратах, и под блокировку могут попасть специализированные медицинские информационные ресурсы, на которых размещается информация о научных исследованиях в области фармакологии.

В материалах к законопроекту не содержится информация по преступлениям или правонарушениям, связанным с незаконны изготовлением, продажей сильнодействующих и ядовитых веществ, на основании чего можно сделать вывод о необходимости введения внесудебного порядка для ограничения доступа к такой информации.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи не поддерживает проект федерального закона N 1160422-7 "О внесении изменения в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и рекомендует Государственной Думе его отклонить.

Председатель комитета

А.Е. Хинштейн