Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 25 января 2022 г. N 3.2-05/284 по проекту федерального закона N 6599-8 "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 25 января 2022 г. N 3.2-05/284
по проекту федерального закона N 6599-8 "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (проект N 6599-8), принятый Государственной Думой 20 января 2022 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральным законом статья 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" дополняется положением, согласно которому социальная пенсия по старости гражданам из числа малочисленных народов Севера может устанавливаться на основании сведений, содержащихся в списке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации (далее .- список), формируемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной национальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной национальной политики.

Вместе с тем сохраняется порядок, при котором гражданин, сведения о котором не содержатся в списке, при обращении за установлением пенсии вправе представить документы, подтверждающие его принадлежность к малочисленным народам Севера.

Федеральным законом предусматривается срок вступления в силу данного положения -7 февраля 2022 года. Это обусловлено тем, что с 7 февраля 2022 года органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды будут использовать сведения, содержащиеся в списке, для обеспечения реализации социальных и экономических прав лиц, относящихся к малочисленным народам, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и не вправе будут требовать представления указанными лицами документов, содержащих сведения об их национальности (абзац 2 части 1 статьи 7.1 Федерального закона от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации").

Федеральным законом вносятся изменения в статью 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральный закон N 350-ФЗ), предусматривающие повышение стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В частности, стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается в размере, равном:

в 2022 году - 107 рублям 36 копейкам,

в 2023 году - 113 рублям 37 копейкам,

в 2024 году - 119 рублям 61 копейке.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме, равной:

с 1 января 2022 года - 6 564 рублям 31 копейке,

с 1 января 2023 года - 6 931 рублю 91 копейке,

с 1 января 2024 года - 7 313 рублям 17 копейкам.

Федеральным законом предусматривается, что действие указанных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года. При этом размеры страховых пенсий подлежат перерасчету с 1 января 2022 года исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, устанавливаемых Федеральным законом.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Председатель Комитета

А.А. Шевченко