Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 25 января 2022 г. N 3.8-03/270 по проекту федерального закона N 1254863-7 "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и статью 6.11 Федерального закона "О государственной социальной помощи" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 25 января 2022 г. N 3.8-03/270
по проекту федерального закона N 1254863-7 "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и статью 6.11 Федерального закона "О государственной социальной помощи"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и статью 6.11 Федерального закона "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 25 января 2022 года.

Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации 23 сентября 2021 года и принят 18 ноября 2021 года в первом чтении, 20 января 2022 года - во втором чтении и 25 января 2022 года - в третьем чтении. Поправки в Государственную Думу сенаторами Российской Федерации не направлялись.

В целях создания системы оперативной статистики на основе административных данных, имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, ранее Федеральным законом от 8 декабря 2020 года N 406-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" перечень субъектов официального статистического учета был дополнен Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР). К официальной статистической информации, предоставляемой ПФР, отнесены сведения: о персонифицированном учете застрахованных лиц; об учете всех категорий плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; о пенсиях, пособиях и мерах социальной поддержки; а также сведения об объеме средств, направляемых на выплату гражданам государственных пенсий, пособий, на оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам, и иные сведения и показатели, характеризующие изменения и достижения в области социального обеспечения граждан, из информационных ресурсов ПФР.

Федеральным законом вносятся корреспондирующие изменения в Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в части установления обязанности ПФР предоставлять Федеральной службе государственной статистики, сведения, необходимые для осуществления официального статистического учета, а также в части обеспечения правовых основ передачи данных сведений.

Состав передаваемой информации, порядок и сроки ее предоставления будут установлены Правительством Российской Федерации. Также предусмотрено, что персональные данные физических лиц будут передаваться при условии обязательного обезличивания персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству и Комитет Совета Федерации по экономической политике (комитеты-соисполнители) приняли решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и статью 6.11 Федерального закона "О государственной социальной помощи", принятый Государственной Думой.

Председатель Комитета

И.Ю. Святенко